记者２４日从国家发改委获悉，为解决目前中国水泥工业存在的总量过剩、结构不合理等问题，中国政府在“十一五”期间将采取一系列措施，加快水泥工业的结构调整。  

    根据国家发改委等八部委近日联合印发的《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》，２０１０年中国水泥的预期产量是１２．５亿吨，将累计淘汰落后生产能力２．５亿吨。企业平均生产规模由２００５年的２０万吨提高到４０万吨左右，企业户数减少到３５００家左右。  

    八部委认为，当前水泥行业整体经营粗放，资源、能源消耗高，综合利用水平低；企业数量多、规模小，产业集中度低；落后生产能力比重大，产品质量档次低；在行业准入和建筑市场使用方面技术法规不够完善。  

    为了实现“十一五”水泥工业结构调整目标，八部委提出要加强总量控制，有保有压、区别对待。对水泥产能增长过快、新型干法水泥比例已经过高的地区，发展速度要适度控制；对落后产能比重较大的地区，继续鼓励上大压小，扶优汰劣。  

    八部委表示，将制定和完善政策，严格市场准入，坚决取缔无证生产水泥企业。建立落后产能退出机制，加大结构调整力度，淘汰一批落后生产能力，支持大企业集团发展，加快提高产业集中度。鼓励水泥企业“走出去”，参与国际市场竞争。加强水泥矿山资源管理，大力发展循环经济。（韩洁　陈刚/新华社）