一边保增长,一边寻找新的经济发展动力。国家发改委近日宣布,我国已成立加快培育战略性新兴产业研究部际协调小组,正式启动加快培育战略性新兴产业发展思路的研究工作,编制战略性新兴产业发展“十二五”规划。
据悉,此次规划将明确战略性新兴产业在国民经济和社会发展中的战略定位,确定战略性新兴产业发展的指导思想、基本原则、主要目标任务、发展重点领域、主攻方向和产业区域布局等重大部署,系统提出加快其发展的重大政策措施。
上述部际协调小组由国家发改委主任张平任组长,国家发改委副主任张晓强、科技部副部长杜占元、工业和信息化部副部长苗圩、财政部副部长张少春任副组长,共包括20个部门或部门领导。任务是统一协调发展思路研究以及规划编制工作中的重大问题。
在谈到成立协调小组原因时,张平表示,加快培育战略性新兴产业对巩固和发展我国经济回升势头、转变经济发展方式、调整产业结构、走新型工业化道路具有重大意义。今年将加强对重大问题的研究,各部门、各单位的协同配合更能做好与国家有关规划的衔接。
新年伊始,中央加快了调结构、加快推进新兴产业发展的步伐。一连串事件显示,新兴产业发展规划将会在近期有“大动作”。2月7日,国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部等部门组织召开了 “战略性新兴产业总体思路研究工作启动暨协调小组第一次会议”,标志着我国正式启动加快培育战略性新兴产业发展思路研究工作。此外,在已公布的国家发改委今年工作计划中,“研究制定加快发展战略性新兴产业的总体思路和新兴产业发展专项规划”赫然在列。目前,《新兴能源产业发展规划》框架已经基本形成。
哪个行业将成为新兴行业的领军者？据悉,国家发改委新兴产业专项工程将围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等领域,进一步放宽市场准入。中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林昨天（22日）告诉记者,新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、海洋工程和地质勘探七大行业符合战略性新兴产业的发展条件。
迟福林表示,除了加快制订和实施产业振兴发展规划,还应加大政府科技投入,培育战略性新兴产业的政策取向的另一个重点应是鼓励企业扩展投资主体且引入风险投资。（每日经济新闻）
新能源有望成战略性新兴产业主攻方向
⊙记者 李雁争 ○编辑 阮奇
由工信部、发改委、财政部等部门组成的部际协调小组春节前成立，并召开了“战略性新兴产业总体思路研究工作启动暨协调小组第一次会议”。会议明确将编制战略性新兴产业发展“十二五”规划。
会议决定成立由国家发改委主任张平任组长，国家发改委副主任张晓强、科技部副部长杜占元、工业和信息化部副部长苗圩、财政部副部长张少春任副组长，共由20个部门或单位负责人组成的加快培育战略性新兴产业研究部暨协调小组，统一协调发展思路研究以及规划编制工作中的重大问题。
记者了解到，部际协调小组将确定我国战略性新兴产业发展的主要目标任务、发展重点领域、主攻方向和产业区域布局等重大部署。
据悉，在政府有关部门于2009年11月提出的信息产业、生物科技共七大新兴技术领域中，新能源最有可能成为战略新兴产业的主攻方向，从而获得更多的政策支持。
目前，国家层面对选择战略新兴产业提出了三条重要依据：要有稳定并有发展前景的市场需求；要有良好的经济技术效益；要能带动一批产业的兴起。博览财经研究员柏双告诉记者，与其他技术领域相比，新能源最符合以上要求。
工信部人士称，新能源与我国发展低碳经济的思路非常吻合。该人士对记者表示，“哥本哈根会议后，（工信部）把发展低碳经济放到了更重要的位置上。”（上海证券报）
辽宁筹建50支创投基金助力新兴产业
辽宁省日前出台的《辽宁省人民政府关于加快发展新兴产业的意见》，明确提出要求建立创业投资引导基金，支持新兴产业发展。
据了解，辽宁将用3至5年左右的时间，多渠道筹措资金，吸引各方资金500亿至1000亿元，在省内建立50支左右创投基金，每支基金的规模在10亿至20亿元以上。
而作为落实措施，辽宁省将研究出台《辽宁省新兴产业指导目录》，并每两年对《目录》进行修订，作为确认新兴产业和企业享受有关政策的依据。对于符合《辽宁省新兴产业指导目录》的企业和产品，优先享受国家、省鼓励发展产业的有关政策。
此外，为扶持新兴产业发展，辽宁省将加大财政资金的支持力度，整合各类专项资金，划出一定比例，支持新兴产业基地内的基础设施、重点项目、科研开发、公共服务平台和创新能力建设。（上海证券报 胡薇）
战略性新兴产业协调小组赴各地调研
中国证券报记者获悉，加快培育战略性新兴产业研究部际协调小组成立之后，小组成员已于2月22日奔赴各地调研，调研内容包括产业发展重点、区域发展重点、扶持政策、产业化支持等多方面情况。
此次调研情况将为编制战略性新兴产业“十二五”规划做准备。规划将明确提出战略性新兴产业在国民经济和社会发展中的战略定位，指出加快培育战略性新兴产业对巩固和发展我国经济回升势头、转变经济发展方式、调整产业结构、走新型工业化道路具有重大意义。
据介绍，战略性新兴产业规划的重点包括：电子信息产业、生物产业、航空航天产业、新材料产业、新能源产业、海洋产业等高技术制造业，以电信业、网络产业、数字内容产业等为代表的高技术服务业。
此前国家发改委副主任张晓强指出，将实施六大举措推动战略性新兴产业的发展，包括：加强新兴产业的创新建设,增强骨干企业等的创新能力；大力培育新兴产业的市场需求,包括十大重点节能工程、节能产品等惠民工程；及时推动相关行业的改革,包括促进三网融合、转基因及制定电信法等措施；建立健全新兴产业发展的投融资体系等措施。(中国证券报)
新能源
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