作者：何清来源：21世纪经济报道　　2011-04-09 08:16:00

　　4月8日中组部宣布：原中海油总经理傅成玉正式调任中石化集团掌门人，中石油副总经理王宜林到中海油接替傅成玉。

　　记者获悉，傅成玉将担任中石化集团董事长兼党组书记；王宜林将任中海油集团董事长。

　　“除此之外，另一家石油央企的负责人不久后可能也将转任南方某省地方大员，而继任者将出自国家发改委。至此三桶油换帅悬念真相大白”，有知情者称。此前的4月2日，中石化集团总经理苏树林已经调任福建省任职。

　　此外，在三大石油央企中，王天普、廖永远及李辉/杨华等“60后”领导未来的地位及作用也引人瞩目。当天，中组部宣布，中石化股份公司总裁王天普升任集团公司总经理，并兼任股份公司总裁。

　　据知情人士介绍，此次三大石油央企负责人变动，一方面源于中央政府正常人事调整，更重要的是在这三大公司中设立董事会制度，“傅成玉久历能源行业、公司治理经验丰富，出掌中石化集团后，无疑会引发众多市场联想”。

　　换帅背后

　　“三大石油公司负责人将发生变动的传闻已久，然而正式的任命通知还是有些出人意外”，当天有中石化地方炼厂负责人坦言。

　　傅成玉是在4月2日中石化集团原总经理苏树林调任福建后，成为中石化集团董事长的。他比苏树林年长10岁。

　　出生于1951年的傅成玉，现已年过花甲。因2005年领导中海油收购美国石油巨头优尼科，而为投资界所熟知，曾被称为“中国最具开放意识的公司领导”。

　　除了人事变动，外界较为关注的还有石油央企董事会制度的尝试。

　　在石油央企中，此前尚无设立董事会的先例。此次中石化集团换帅，无疑成为推动其股份制改造的契机，而拥有多年市场化经验的傅成玉自然成为担当开拓者的首选。

　　据了解，在集团成立董事会，是国资委对央企企业管理制度改革的一项重要举措。自2005年在宝钢集团首设董事会以来，至今已有数十家央企在集团层面成立董事会，从而引发了投资市场对相关央企整体上市概念的联想。

　　经济学家华生就曾表示，央企普遍把主要资产拿出来进行股份制改造和上市，但是集团公司基本上保持着国有独资。将股份制推行到集团公司层面，成立董事会，引入股权多样化，推动央企整体上市，这样才能最终完成国有企业在现在产权制度跟市场经济条件下的改制。

　　目前中石化集团层面尚保留大量资产，其中包括部分海外油气资源权益。由于政治风险、历史遗留问题等诸多原因，这些资产始终未能进入上市公司，但它们却屡屡成为投资市场做多中石化的卖点：2009年四季度，市场传闻中石化股份公司将收购母公司位于安哥拉的18区块油气权益，随即该股股价迅速由11元/股攀升至13元/股上方，涨幅近20%。

　　“中石化是企业，按说不讲行政级别。但自集团成立后，首任总经理李毅中就是正部级，因此傅总当然可以干到65岁”，4月8日有中石化总部高层说。

　　据了解，此次不但傅成玉将担任集团董事长，而且履新中海油的原中石油副总经理王宜林也将成为中海油集团首任董事长。王宜林，现年55岁，曾任中石油股份公司新疆油田分公司总经理、中石油集团公司总经理助理、副总经理等职，此前在中石油排名第三。

　　少壮派崛起

　　此次，王天普晋职中石化集团总经理，无疑令石油央企中的“60”领导层再次成为焦点。他现年49岁，工商管理硕士、化工工程博士，历任中石化股份公司齐鲁石化分公司经理、中石化股份公司副总裁、总裁、中石化集团副总经理等职。

　　“他是炼厂出身，对炼化和销售的各个生产环节十分熟悉；担任总裁以来，他在公司国际化战略布局的实施上也发挥了重要作用”，有熟悉王天普的石化业内人士介绍说。

　　与王天普相同，现任中石油副总经理的廖永远、现任中海油副总经理的李辉等也是60后的年轻石油领导，他们在石油、矿产资源领域内服务，在石油开采、国际石油贸易、国际石油协作等方面具有丰富的经验。

　　石油企业高管年龄、知识结构等方面的变化首先与中国石油对外依存度提高有关。

　　2010年我国石油对外依存度连续第二年超过50%，当年石油进口量达到2.39亿吨，进口金额同比增长51%以上，且主要油源来自中东和西非地区，这使得我国的石油安全保障倍感压力。

　　为了化解这种压力，多年来石油央企一直图谋走出国门，尽可能多地获取海外资源，以保障国内经济正常需求。

　　其次，这是各石油巨头海外扩张的现实需要。

　　据了解，为了实现国际化，特别是为了缓解中石化上游资源不足的短板，自2003年以来，中石化历任高层即不断谋求拓展海外市场：

　　2008年中石化、埃克森美孚与世界最大石油公司沙特阿美共同投资建设的福建炼化一体化项目投产，这是国内首个集炼油化工和销售一体化的项目，通过合资，沙特阿美方面向中石化承诺每天向中方提供100万桶原油。

　　其后，中石化又与科威特国家石油公司达成协议，筹划在广东湛江再合资建立一座相同的炼化一体化项目。

　　“通过以市场换资源的模式，将资源国与我们紧紧绑在一起，就可以很好地保证我们的石油供给安全”，上述石化业内人士说。

　　不但如此，近年来中石化还积极拓展海外石油开采业务，不但在伊拉克、伊朗及安哥拉等地获取了大量石油开发业务，更有许多中石化旗下的勘探、钻井队伍通过技术服务、劳务输出的模式，活跃于各大产油国。

　　“这令我国在当地的影响力提升大有好处”，上述石化业内人士说。

　　而在中石油方面，2010年初，中石油董事长蒋洁敏即确定了该公司未来10年的海外发展规划，冀图在建立五大油气合作区和三个油气运营中心的基础上令中石油跻身世界一流能源公司。

　　“然而由于国际石油市场秩序早在1970年代就已经划定，因此若仍以占区块、抢资源的思路谋发展，对中国石油安全战略并无益处。”有跨国公司驻华高管坦言。

　　“未来我国能源企业不但要熟悉国际市场运作、了解国际市场规则、更要对新能源开发等具有很好的前瞻。只有这样，我国的能源安全才能越来越有保障”，中国能源网首席信息官韩晓平说。