www.eastmoney.com2013年09月17日 07:30


    过去具有超高进入门槛的银行业，如今已经概念绯闻漫天飞舞，多家上市公司头顶民营银行的光环被各路资金爆炒。9月16日晚，红豆股份发布股价异动公告称，针对近期“关于设立民营银行”的市场传言，公司并未参与且无计划申办民营银行。经了解，红豆集团有此意向，但目前尚处咨询与研究阶段，该事项不涉及红豆股份。至此，红豆股份已经连涨6天，昨日被钉死在涨停板，连续涨跌幅58.28%。

　　受国家工商总局网站公告苏宁银行股份有限公司企业名称已经获准注册的消息刺激，苏宁云商昨日早盘高开高走，截至下午收盘前封于涨停，收盘价为10.26元，股价创一年新高，一年涨跌幅58.39%。

　　显然，苏宁在金融领域已经进入全面进攻阶段。

　　去年底，苏宁云商公告，其境外全资子公司香港苏宁电器有限公司拟与苏宁电器集团共同出资3亿元发起设立“重庆苏宁小额贷款有限公司”。今年8月底，苏宁云商再次公告称，拟与苏宁电器集团共同出资1.2亿元发起设立“苏宁保险销售有限公司”。

　　另外，据媒体报道，苏宁金融事业部已专门成立基金产品专项小组，准备与基金公司合作推出针对个人和商户的易付宝余额理财的增值服务；苏宁易购正在筹备基金电商平台。

　　深交所龙虎榜交易数据显示：9月16日，苏宁云商成交量为333331176股，成交金额为3312104504元。

　　数据显示：截至6月30日，共123家主力机构持有苏宁云商，包括基金117家、社保基金2家、信托公司1家、一般法人1家、券商集合理财2家，持仓量总计18.18亿股，占流通A股的36.75%。

　　其中，基金持仓5.95亿股，与3月31日相比，增仓的有10家，增持2716万股，减仓的有27家，减持1497万股。如果以持股数量不变作为前提的话，截至9月16日，这117家基金公司已经较6月30日浮盈了31.40亿元。

　　过去具有超高进入门槛的银行业，如今已经概念绯闻漫天飞舞，多家上市公司头顶民营银行的光环被各路资金爆炒。

　　8月27日，凯乐科技公告称，为了使凯乐科技进一步做大做强，顺应国家开放民营资本进入金融领域的有关政策，抓住机遇使凯乐科技成功进入金融领域，拟在荆州市作为主要发起人筹建“荆州银行(暂定名)”，并成立筹建工作专班，迅速启动此项工作。

　　截至9月16日收盘，凯乐科技股价创半年新高，报收9.43元，涨5.01%，60日涨跌幅35.49%。

　　9月16日晚，红豆股份发布股价异动公告称，针对近期“关于设立民营银行”的市场传言，公司并未参与且无计划申办民营银行。经了解，红豆集团有此意向，但目前尚处咨询与研究阶段，该事项不涉及红豆股份。

　　至此，红豆股份已经连涨6天，昨日被钉死在涨停板，连续涨跌幅58.28%。

　　另外，也有些或明或暗的消息显示，包括腾讯、复星集团、吉祥航空在内的民营企业纷纷向当地银监局递交了申请，但这些消息并未得到确认。

　　而从龙虎榜数据来看，尽管民营银行概念吸引了多路游资机构的追捧，但同时主力资金也出现了明显的分歧，特别是在短线已经大幅炒高的概念股中，获利游资纷纷高位出逃，而近日涨幅不大。

　　苏宁云商龙虎榜数据显示：机构专用席位买入了1.08亿股，卖出1.95亿股。

    民营银行试点细则出炉 或迎政策新风崛起

　　编者按：瞭望智库获悉，全国首份地方版《试点民营银行监督管理办法(讨论稿)》(下称《办法》)已完成报至银监会，并被银监会列为“范本”，成为制定全国版细则的重要参考。这份《办法》显示，其对民营银行的设立门槛、股东资质、股权变更、公司治理以及机构撤销等方面做出了全面的规定。挖掘优质概念股以供投资者参考。

　　民营银行试点细则出炉 注册资本或5至10亿元

　　瞭望智库获悉，全国首份地方版《试点民营银行监督管理办法(讨论稿)》(下称《办法》)已完成报至银监会，并被银监会列为“范本”，成为制定全国版细则的重要参考。

　　瞭望智库获得的这份《办法》显示，其对民营银行的设立门槛、股东资质、股权变更、公司治理以及机构撤销等方面做出了全面的规定。

　　在设立门槛方面，《办法》规定，民营银行需一次性拿出不低于5亿元不高于10亿元人民币作为注册资本，设立后视发展情况逐步增资。执行上，监管层人士透露，不同地区的民营银行，在规定的范围内，将采取注册资本差异化要求。

　　在股东资质上，《办法》规定，民营银行的股东原则上不超过20个。最大股东及其关联方持股比例不得超过股本总额的20%，其他企业法人股东及关联方持股比例不得超过股本总额的10%，单个自然人持股比例不得超过股本总额的2%，所有自然人持股比例不得超过股本总额的20%。

　　其中，主发起人要求最近3个会计年度连续盈利，且这三年内年终分配后的净资产占比全部资产的30%。其他发起人则要求最近2个会计年度连续盈利。且所有发起人的入股资金来源必须真实合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股。

　　监管层人士表示，具体执行上，对股东资质有更高的要求。核心主业不突出且其经营行业过多，资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平，以及现金流量波动受经济景气影响较大的企业，可能被排除在发起人之外。

　　另外，关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频繁且异常的企业，将不具备发起人资格。

　　对于已经入股小贷公司、担保公司和典当行的自然人，也会限制其再入股民营银行的额度和权限。除此之外，民营银行的股东要尽量本土化，具备本地户籍，以便监管层更容易掌控风险信息。但如何限制发起人的权益性投资余额等关键点，银监会和相关部门还在商讨之中。

　　在经营方面，《办法》规定，民营银行应该以信贷业务为主，以服务“三农”和社区银行的形式合法经营，且原则上不在行政区辖外设立分支机构。

　　在公司治理方面，上述监管层人士透露，民营银行或将采取“三会一层”模式，即股东大会、董事会、监事会和经营管理层模式。具体而言，董事会将下设办公室和发展战略规划委员会、风险管理和关联交易委员会、提名和薪酬管理委员会、审计委员会等机构。至于董事会成员数量、独立董事等细节问题，将视具体情况而定。

　　在风险防范方面，《办法》规定，民营银行股东应承诺对银行持续补充资本，在发生流动性风险时进行救助，并应承诺风险兜底。在银行用资本承担风险之后，股东对剩余风险承担连带责任，对存款人进行赔付。

　　在股权转让方面，《办法》还做出了民营银行不得接受本行股份作为质押权标的，发起人持有股份的转让或质押应该有时限规定。董事、高管持有的股份，在任职期间内不得转让或质押。并且开业三年内应不实施现金分红，三年后主要监管指标均符合要求时，才予以现金分红。

　　而监管方面，瞭望智库研究员在调研中获悉，未来对民营银行的监管可能参照对城商行的各项监管指标，并根据《商业银行监管内部评级指引》对民营银行进行监管评级。

　　对处于不同区间的资本充足率、不良资产率和存贷比数据做出不同的监管要求。对于尚处银行业监管红线临界点的，银监会将督促其股东补充资本充足率，适时采取限制资产增长速度、固定资产购置、分配红利和其他收入、开办新业务等措施。对于问题严重的民营银行，银监会会责令调整董事或高级管理人员、停办部分或所有业务、限期重组等进行纠正。对规定期限内无法实现有效重组，主要监管指标严重不合规甚至可能引发信用危机的，则将撤销该银行，或督促股东依章程解散并承担相应责任。

　　此外，瞭望智库在调研中获悉，民营银行的设立已经有了具体时间表。

　　今年10月以前，各地方征集发起人并签署发起协议的工作应该基本完成。在敲定募股方案的同时，民营银行的工商注册登记名预核准工作也将进行。11月至明年1月间，很可能在温州、北京和深圳三地选择性地批准一到三家民营银行，将完成股东资格审核和验资工作。如果进展顺利，还可能召开首次董事会和首次监事会。明年3月前，全国第一家民营银行将会核准开业。

　　民营银行申请潮涌 概念股有望再起风云

　　据媒体报道，目前，广东3家民营银行的设立申请分别来自广州、深圳和揭阳。该媒体援引广东金融办官员的谈话称，申报设立民营银行是由各地市向省政府进行申报，省政府向金融办征求意见，再申报给银监会。在目前银监会尚未出炉正式的设立标准之前，对各地的申报会给予大力的支持。

　　不过，广州金融办相关人士表示，对上述消息并不清楚，没有更多的信息可以披露。

　　今年7月，国务院发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，在这份被称为金融“国十条”的意见中，提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”，为民间资本设立银行亮起了绿灯。

　　国务院总理李克强10日在会见出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表时表示，将继续推进利率市场化，推进资本市场多元化发展，继续推进金融领域对内对外开放，比如村镇银行试点和人民币资本项下可兑换等。

　　而总部在江苏的红豆股份继昨日强势涨停后，今天再封死涨停，此前有消息称红豆集团正在申请设立苏南银行。

　　分析人士认为，在市场化过程中，各种市场主体都应该是平等的，所以民营银行的推出理所应当。A股上市公司中，相关概念股：红豆股份、中关村、苏宁云商、浙江东日、香溢融通、友阿股份、凯乐科技等有望爆发，金改概念股也值得关注。

    概念股一览：

　　600830香溢融通：担保、典当、租赁业务。

　　600113浙江东日：参股温州商业银行。

　　600777新潮实业：参股烟台商业银行。

　　002490山东墨龙：公司及其子公司拟利用闲置资金购买银行理财产品。

　　002111威海广泰：参股威海商行。

　　600095哈高科：持有温州银行部分股份8.5%。

　　600052浙江广厦：参股浙商银行和金信信托股权。

　　002064华峰氨纶：华峰小额贷款公司出资2.4亿元，持有30%的股份。

　　601877正泰电器：正泰小额贷款股份有限公司，20%股份。

　　600596新安股份：建德市新安小额贷款股份有限公司，注资1亿，占20%股份。

　　600070浙江富润：诸暨市宏润小额贷款有限公司，注资2亿，占10%股份。

　　600208新湖中宝：瑞安新湖小额贷款股份有限公司，注资2亿，占20%股份。

　　002250联化科技：台州市黄岩区联合小额贷款股份有限公司(筹)，注资不超2亿，占其20%股份。

　　600572康恩贝：兰溪小额贷款有限公司，注资5000万元-10000万元，占20%股份。

　　600527江南高纤：苏州市相城区永大农村小额贷款有限公司，注资3亿，占30%的股权。

　　600400红豆股份：无锡市锡山区阿福农村小额贷款有限公司，注资2亿，拟占其25%股权。

　　002131利欧股份：利欧小额贷款公司，注资1亿，占20%股权。

　　002245澳洋顺昌：张家港市昌盛农村小额贷款有限公司，注资2亿，出资7000万，占总股本35%。

　　002133广宇集团：杭州市上城区广宇小额贷款有限公司，注资2亿，占总股本20%。

　　600872中炬高新：中山市中炬小额贷款股份有限公司，占20%股权。

　　002489浙江永强：临海市银合小额贷款有限公司，注资2亿。

　　002070众和股份：莆田众和小额贷款股份有限公司，注资1.5亿，占总股本20%。

　　002277友阿股份：长沙市芙蓉区友谊阿波罗小额贷款公司，注资2亿，占总股本90%。

　　002157正邦科技：吉安县兴农小额贷款有限责任公司，注资5000万元，占总股本的20%。

　　000828东莞控股：东莞市松山湖小额贷款股份有限公司，注资2亿，占总股本20%。

　　000735罗牛山：海口罗牛山小额贷款股份有限公司。

　　600895张江高科：上海浦东新区张江小额贷款股份有限公司，注资4亿，占总股本的15%。

　　002183怡亚通：深圳市宇商小额贷款有限公司，注资1亿。

　　600857工大首创：深圳硅银担保公司。

　　600064南京高科：南京高科科技小额贷款公司，注资2亿，占总股本的70%。

　　002600江粉磁材：汇通小额贷款公司，注资5000万，占总股本的22.73%。

　　000058深赛格：深圳市赛格小额贷款有限公司，注资1.5亿，占总股本36%。

　　002120新海股份：慈溪汇邦小额贷款股份有限公司，注资2亿占总股份的20%。

　　002634棒杰股份：义乌市棒杰小额贷款股份有限公司，注资1.5亿，占注资30%。

　　600679金山开发：公司名下有金山金开融资担保有限公司。

　　002522浙江众成：公司作为主发起人设立嘉善众成小额贷款有限公司。

　　600063皖维高新：出资一千万入主巢湖国元小贷公司。