近日,医药产业利好信号相继释放。国家医保局、国家药监局从支付端、监管端双向发力,打出支持医药创新发展的组合拳,为“十五五”时期生物医药高质量发展指明方向。
8月28日,国家药监局发布消息称,近日,国家药监局副局长杨胜带队赴江苏南京和苏州调研,实地走访多家创新药企业,深入了解生物制品和化学创新药前沿项目研发进展,广泛听取意见建议。
杨胜表示,要抢抓发展机遇,聚焦前沿领域和关键技术,开辟新赛道新模式,加快突破性产品研发,努力打造临床价值高、国际竞争力强的原创首发品种。要持续深化审评审批制度改革,优化央地联动模式,提升监管服务质效,加大对创新药物研发支持力度,助推生物医药产业高质量发展。
8月27日,国家医保局召集16家国内外药企召开“十五五”医药产业高质量发展座谈会。座谈会上,广州绿十字制药、奥鸿药业、拜耳医药、费森尤斯卡比、齐鲁制药、 科伦药业 、中国生物制药、倍特药业、石药集团、 浙江医药 、联邦制药、 德源药业 、诺华制药、卫材药业、艾伯维医药、雅培医药等16家企业参加了座谈,介绍企业相关情况并提出意见建议。
国家医保局局长章轲在会上表示,中国医保作为国内医药市场最大的战略购买方,“十四五”时期累计支出约13万亿元,并保持较高增速,为医药产业高质量发展提供稳定资金来源,注入持久发展动力。“十五五”期间,医保部门将持续健全药品耗材价格形成机制,规范化制度化常态化开展药品耗材集中带量采购,推动构建全国统一的医药采购市场,更好激发市场活力、促进公平竞争。
章轲表示,要坚持保基本和促创新两手抓,旗帜鲜明真支持创新、支持差异化创新,推进医保综合价值评价,建设个人医保云、影像云、病理云等创新场景,加大对创新药械和创新服务项目的支持,助力医药产业迈向创新驱动的高质量发展道路。要全面赋能医药产业运行发展,推进医保与医疗机构即时结算、与医药企业直接结算,用好中国药品登记系统和面向周边国家的国际医药交易(集采)平台,助力企业拓展全球市场。
企业代表普遍认为,集采以质量为导向推动行业优胜劣汰,带动产业由规模扩张转向提质升级。外资药企表示,将持续加大在华创新投入、做好集采产品保供,引入更多全球前沿新药,深度参与国内医保改革进程。
8月28日,A股创新药板块局部活跃,截至上午收盘, 千金药业 走出3连板, 精华制药 涨停, 粤 万年青 涨超9%, 透景生命 涨超8%。

国投证券认为,医药景气新周期背景下,国内创新药产业链加速崛起。近年来,国家多举措全链条支持创新药发展,叠加国内得天独厚的人才储备和研发效率等多维优势,国内创新药持续加速崛起且逐步具备全球竞争力。与此同时,跨国药企(MNC)陆续面临专利悬崖困境,对外采购和扩充创新管线需求与日俱增,国内创新药企顺势而为,以商务拓展(BD)等形式实现创新出海,创新药有望开启新一轮高景气周期。