龙涤股份(000832)今日发布公告称,公司第一大股东黑龙江龙涤集团有限公司已被黑龙江省政府定为改制试点企业。黑龙江龙涤集团有限公司预计于2004年3月13日就整体转让给第三方履行竞标程序。

    由于竞标交易方式具有规范、公平和高效的特点,在国外政府转让公共资产和采购中被广泛采用。

    在目前国内的国有产权转让中,直接采用竞标方式或借鉴竞标的某些具体操作手段也越来越多,但在上市公司大股东整体转让中严格地履行竞标程序却不多见,因此黑龙江龙涤集团有限公司的竞标程序格外引人关注。

    法律专家王诚认为,一般而言,竞标具有严格和规范的程序,即包括招标、投标、开标、评标和中标等若干阶段,公平、公开和公正的原则应该贯彻始终。

    业内人士认为,黑龙江省政府是否会将更多的国有产权转让通过竞标实现,也颇为值得进一步观察。

    目前,国内法律专家大多认为,考虑到标的的不同性质,国有股权的转让既可以采取不限定买方范围的公开招标形式,也可以采用限定买方范围的邀请招标形式。目前,大部分国内国有产权的转让仍然是采取政府采取主动的邀请招标方式。

    著名国情研究学者胡鞍刚曾指出,为了尽可能保证竞标的公平和公正,无论采取何种招标形式,但政府有关部门在招标阶段都应清楚地描述将要出售标的的状态并广泛宣传参加竞标的机会；在投标阶段要从负责任的潜在购买者那里接收报价,并要求其制做规范的投标文件；在评标阶段建立专门的评审机构依据公平的标准来进行选择,根据预先决定的资格审查规定比较各个报价,并决定哪一个是最好的；在中标阶段将合同交给所选中的投标者,不要求价格降低或对获胜方提供的条件进行任何改变。

    目前,黑龙江龙涤集团有限公司持有龙涤股份8516万股国有法人股、占公司总股本的24.19%。

    竞标无疑使黑龙江龙涤集团有限公司最后的买家存在巨大的悬念。

    龙涤股份的公告也并未披露3月13日履行的竞标程序具体进行到了哪一阶段,只是表示待竞标结果揭晓,龙涤股份及其第一大股东和中标方将按照《深圳证券交易所股票上市规则》、《上市公司收购管理办法》和《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》等有关规定履行信息披露义务。( 记者 王波/上海证券报)