北京消息 中国银监会、中国证监会、中国保监会日前就三部门在监管分工合作方面的事宜达成备忘录,以明确各自在金融监管方面的职责,促进三部门协调配合,避免监管真空和重复监管,提高监管效率,鼓励金融创新。

    根据该备忘录,银证保将建立"监管联席会议机制"。联席会议成员由三方机构的主席组成,每季度召开一次例会,讨论和协调有关金融监管的重要事项、已出台政策的市场反映和效果评估以及其他需要协商、通报和交流的事项。

    备忘录详细列明了三部门的职责分工,明确三部门将加强对创新产品监管的研究与合作。与此同时,将与财政部、中国人民银行密切合作,共同维护金融体系的稳定和金融市场的信心。备忘录称,银监会负责统一监督管理全国银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,证监会依法对全国证券、期货市场实行集中统一监督管理,并履行相应职责,保监会统一监督管理全国保险市场,维护保险业的合法、稳健运行。

    备忘录还对三部门在监管工作中的信息收集与交流程序作了规定。

    备忘录要求,银证保任何一方与金融业监管相关的重要政策、事项发生变化,或其监管机构行为的重大变化将会对他方监管机构的业务活动产生重大影响时,应及时通告他方。若政策变化涉及到他方的监管职责和监管机构,应在政策调整前通过"会签"方式征询他方意见。对监管活动中出现的不同意见,三方应及时协调解决。

    关于金融控股公司的监管,备忘录明确,应坚持分业经营、分业监管的原则,对金融控股公司的集团公司依据其主要业务性质,归属相应的监管机构,对金融控股公司内相关机构、业务的监管,按照业务性质实施分业监管。

    


(上海证券报 记者 薛莉)