记者 叶再春 夏丽华  北京报道

    昨日从国家信息中心与本报联合主办的“2005年中国行业发展报告会”传出信息：明年我国宏观经济政策将更加注重结构调整,将实行稳健的财政政策，适当削减赤字和增发国债。

    国家发改委副主任朱之鑫说，更加注重结构调整就是要推动产业结构和产品的更新换代，淘汰落后生产能力。同时，要更加注重经济和社会发展中的薄弱环节，重点是加强农业和社会事业，继续把解决三农问题做为各项工作的重中之重；更加注重扩大消费需求，注重挖掘农村消费潜力；更加注重改善人民生活，特别注意困难群众的生活；更加注重通过改革来解决深层次体制和机制问题，继续深化国有企业、粮食流通体制和农村税费改革，加快国有商业银行改造。

    财政部副部长楼继伟表示，明年将实行稳健的财政政策，适当削减赤字和增发国债，加大农业税减免力度，推进财政改革。在经济偏热的情况下，明年财政政策将扮演辅助性的调控角色。但是，该支出的还是要支出，不可能大幅削减赤字。至于明年国债发行计划，楼继伟说，将在今年的基础上有增有减。明年将适当增加预算内正常安排的部分，把增发的部分适当削减。当然是削减的部分多，增加的部分少。

    本次为期两天的报告会是继去年之后国家信息中心和本报共同主办的第二届行业报告会，共分“宏观经济形势及展望”、“重点行业的现状和发展方向”等四个部分。除上述政府高层与会外，还吸引了国家发改委能源局局长徐锭明、经济运行局局长马力强、工业司司长刘铁男、工业司副司长陈斌；国家建设部房地产司司长谢家瑾；国家外汇局综合司副司长管涛；商务部外商投资管理司副司长孙鹏；中国煤炭工业协会会长范维唐等官员发表演讲。

    国家信息中心常务副主任王长胜说，新一轮投资结构调整将明显加快，产业政策协调各行业的发展作用将更加突出，协调经济快速发展与资源约束之间的矛盾，尤其是缓解能源紧张局面将成为近期战略重点。

    本报社长兼总编辑陈乃进表示，今年的报告会是在宏观调控取得初步成效的条件下召开的，因而未来财政政策如何选择、加息能否有效抑制储蓄资金分流和体外循环、货币政策工具怎样使用才能趋利避害、如何看待房地产泡沫论等宏观经济问题都值得深入分析。

    国家发改委工业司司长刘铁男透露，历时一年半调研而形成的新钢铁产业政策已经成型，有望尽快出台。新的钢铁产业政策主要围绕投融资管理、技术装备、市场准入门槛等方面展开。

    对于钢铁、建材、有色金属三大行业的未来走势，他预计，总趋势是增长，但具体上涨多少很难确定。因为无论是全面建设小康社会还是GDP翻两番，钢铁等行业的重要地位都不会被削弱。同时，这三个行业都是比较被动的产业，其发展走势主要取决于投资增长率。大体上投资率增长1％，三个行业增长的弹性系数为0.7至0.8。刘铁男提醒，随着国民经济发展质量的提高，其对重化工业，特别是钢铁工业的依赖程度不会继续增加。

    在本次报告会上，能源问题受到了多数与会者的关注。国家发改委价格监测中心副主任吴宝森说，今年底明年初煤炭价格仍将呈现稳中有升走势；电力价格由于受煤炭生产和电力供应严重不足的影响，因而存在潜在上涨可能；原油价格将呈坚挺走势。（中证网）