今日相对突出的消息面是：国务院批准浦东完善市场经济综合配套改革试点，引发浦东建设（600284）等浦东建设相关个股出现上涨，但此板块暂时群众基础不强。国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。会议认为，我国改革正处于攻坚阶段，在继续做好有关专项改革试点的同时，选择具备条件的地区，进行完善社会主义市场经济体制综合配套改革试点，提供相关经验，对于实现党的十六届三中全会提出的改革目标，具有重要意义。

　　会议要求，浦东综合配套改革试点要着力转变政府职能，着力转变经济运行方式，着力改变二元经济与社会结构。要把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来，把实现重点突破与整体创新结合起来，把经济体制改革与其他方面改革结合起来，率先建立起完善的社会主义市场经济体制，为推动全国改革起示范作用。

    上海社科院部门经济所所长、上海市政府决策咨询专家杨建文教授昨天在接受记者采访时表示，目前浦东新区原有的政策效应在递减，土地、劳动力等成本却在上升，这就促使浦东把下一轮发展的重心放在制度创新之上。杨建文表示，国务院批准上海浦东进行综合配套改革试点对上海以及浦东来说是重大利好，势必带动整个上海的经济发展和社会进步，为上海“十一五”发展奠定坚实基础。“其意义就不仅单纯表现在政策的优势上，而是有望率先建立一套与国际接轨的现代政策体系，在此引导和影响下，浦东经济、政治、社会甚至文化都将发生深刻的转变。”

　　事实上，在此之前，国务院已批准浦东外高桥保税区、外高桥港区在全国首家实施“区港联动”试点，设立外高桥保税物流园区。而上海市有关部门和浦东新区亦着力推行一些政策的“先行先试”，如企业年检引入社会诚信体系，企业通过登记、备案的方法实行联合年检等。

　　本栏认为：今年是浦东开发开放15周年！15年来，浦东发展世人瞩目，其已基本奠定了在长三角乃至全国的经济龙头地位；根据浦东新区的统计数据，浦东GDP从1990年的60亿元增加到2004年的1790亿元。2004年，浦东外贸进出口总额突破800亿美元，财政总收入首次突破400亿元；新形势下，浦东的发展也面临新的挑战！即开发、开放之初所享受的国家优惠政策效应即将全面到期，浦东下一步如何发展至关重要。国务院批准浦东新区综合配套改革试点，公共服务型政府体制将率先与国际接轨；这将是浦东新区发展的第二个春天；但目前相关举措比较空洞无物，投资者难以清晰地看到其前景，因此此板块只能动态滚动关注。

    今日指数出现冲高回落，再次证明了三角形突破的一波三折特征，但更加显现投资者对于第二批试点方案的理性思考，或更深层面的关注（最近两天许多投资者仅仅只关注方案合理与否，却不去注意后一层面的因素，其实是本末倒置的）。本栏将今日起将不再对于所谓试点加以任何评论，让市场实践自然的结果最终去检验真伪和合理与否。

    昨日，本栏强调的操作四个提示：继续有效。第一、突破前高或者60日均线看高，跌破30日均线看淡，之前需要反复滚动操作；第二、短线应逢高派发多数中小企业板个股，因为已在周年纪念日之前打了提前量；当然，今后其“形象工程”还将展开，但短线谨慎是必要的、滚动是应该的；第三、近期可以关注首季业绩良好或者改善，如此推测出中报可能业绩预增及大幅增长的个股类型，这是提前为中报行情作准备；第四、6月至7月是上市公司分红派现高峰期，这对于部分个股股价稳定甚至阶段性上涨具有心理支撑和帮助。

    中长线看，“草率地推行某些改革”可能使得市场难以摆脱困境。始终需要留一半清醒一半醉。短线需要利益，长线不能没有真理和原则性考量。

      
（以上仅是独立分析和个人观点，一切以市场客观为依据，投资者据此入市风险自担。）

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