新华社消息，中国社会科学院２１日发布的社会蓝皮书《２００６年：中国社会形势分析与预测》显示，全国有６５.７％的人没有任何形式的医疗保险，大约四分之一的受访者因为无力支付医疗费用而放弃医疗。  
      
    蓝皮书指出，截至９月底，全国城镇职工基本医疗保险的参保人数进一步增多，已经达１３３４１万人。全国共补偿参加合作医疗的农民１.１９亿人次，补偿资金支出５０.３８亿元，平均每人次４２.３４元。  

    蓝皮书强调，“看病贵”、“看病难”的问题引发了医疗卫生政策研究界对于政府职责的大思考。医疗资源的市场化配置自然导致农村医疗机构服务量的下降，而服务量的下降又导致能力的下降，两者形成恶性循环，使中国医疗体制进一步改革面临挑战，同时，医疗服务体系在市场化的道路上快速前行，医疗服务机构的改革走向自主化，自主化改革引发供方诱导需求使医疗费用快速增长。