问题已经和正在解决的占70%

    记者 夏丽华 北京报道

    中国证监会去年办理有关证券期货市场的人大建议和政协提案共76件，办复率达100%。其中，人大代表建议31件、政协委员提案45件。

    证监会有关人士介绍，这些建议提案涉及发展资本市场、促进上市公司规范运作、加强证券公司风险控制及管理、推进股权分置改革、稳步发展期货市场、打击证券违法犯罪以及在监管工作中实行“问责制”等问题。

    就办理类型而言，会同有关部委办理的17件，与相关部委分别办理的11件，以证监会为主办理的10件，证监会独自办理的38件。在已办理的建议、提案中，除会同有关部委办理、不直接答复代表和委员的17件以外，问题已得到解决的和正在解决的，已占到建议和提案总数的70%。

    这位人士表示，中国证监会领导对人大建议、政协提案的办理工作，每件必审，亲自把关。领导的高度重视，使得政协提案真正起到了参政议政作用，提案中的许多建议得以付诸实施。

    针对近百名代表和委员提出的股权分置改革相关建议和提案，证监会表示，启动股改是党中央、国务院的重大决策。目前已顺利实现了改革从审慎试点向积极稳妥全面推进的平稳过渡，取得了巨大的成绩，证监会将按照党中央、国务院的部署，及时总结经验，扩大改革成果，稳步推进股权分置改革进程。

    对于部分人大代表和政协委员对上市公司规范发展提出的建议，证监会表示，法律依据不足和监管手段缺乏一直是困扰上市公司监管工作的一大问题。除了修订后的《公司法》、《证券法》已经实施，证监会还积极推动《刑法》的相关内容的修改及有关涉及上市公司的民事诉讼程序的完善，明确和加重违法违规行为的民事责任。此外，《上市公司监管条例》和《上市公司现场监管办法》正在草拟之中。

    对于人大代表和政协委员关心的其他问题，证监会都一一作了答复。如积极加强和完善期货保证金安全存管系统建设，研究建立期货市场投资者保障基金，加紧推进《期货交易管理暂行条例》的修订工作。结合正在审议的《刑法》修订草案，在做好各项配套规则的同时，抓紧制定出台一批涉及上市公司、证券公司监管及风险处置等方面的法规规章，为打击证券违法犯罪行为提供有力的法律法规制度保障。落实“问责制”，对于那些因不严格履行监管职责，玩忽职守，给国家和人民造成严重损失的，将依法追究责任，决不姑息。（中证网）