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    央企国资收益将主要解决历史欠账

    2007-12-19 08:16



      □记者 郭凤琳 王婷  

      国务院国资委主任李荣融18日表示,国有资本收益主要用于国有企业的资本性支出、国有经济结构调整、弥补改革成本、解决历史遗留问题。

      “目前绝大部分将用于解决历史欠账,至于资本性支出将通过市场解决。”李荣融说。另一部分将用于企业重组,具备条件时将划转社保。

      国资委将进一步制订和完善中央企业利润分配、国有资本收益上缴、支出管理等方面的制度文件,编制国有资本预算收支建议草案,及时下达国有资本经营收支预算,组织做好年度国有资本收益上缴和支出管理工作,及时研究解决国有资本经营预算管理中遇到的问题。

      李荣融介绍,在目前152家中央企业中,本次已明确纳入收益上缴试点范围的只有116家企业。包括煤炭研究院、中国纺织研究院等在内的另30多家央企,被纳入暂缓三年上缴和免缴的类型。

      国资委有关人士还指出,由于股权结构比较复杂,中国联通、南方电网、广核电等5家企业的上缴红利工作还有待国务院的另行规定。据测算,今年央企将上缴红利140亿元。

      李荣融说:“尽管明年要开征国有资本收益,但新的企业所得税调整为25%减少了国企的负担,所以,上缴国有资本收益应该不会对企业有太大影响。”

      为按时完成2006年度国有资本收益的申报上缴工作。国资委将结合年度财务决算,进一步加强集团内部子企业利润分配管理,规范利润分配行为,做好2007年度国有资本收益的申报与上缴工作。2008年的企业预算编制要考虑国有资本经营预算收支因素,提前做好相关工作。

      国资委最新统计数据显示,今年前11个月,央企累计实现利润9186.6亿元,同比增长31.7%,其中净利润5522.1亿元,同比增长33%。净资产收益率11.7%,同比上升1.3个百分点,同比提高的企业有117家;总资产报酬率7.7%,同比上升0.8个百分点,同比上升的企业有128家。国资委预计,全年央企有望实现利润达到9800亿元,同比增长30%。

      在利润总量快速增长的基础上,央企盈利大户们的行业分布也变得更广。前11月,中央企业实现利润同比增长的企业有139家,占90.8%;实现利润超过100亿元的企业有18家,比上年同期增加4家。盈利大户的分布,由石油石化、电力、电信扩大到船舶、汽车、航运、冶金等行业。交通运输、冶金、汽车、设备制造、商贸5个行业企业的增利额共计681.1亿元,占中央企业总增利额的30.8%。

      虽然今年以来央企利润增长迅速,但李荣融仍指出,从财务角度分析,部分央企还存在盈利基础不牢固、偿债风险加大和预算管理有待加强三方面突出问题。

      一是部分企业盈利基础不牢固。部分企业集团内部发展不均衡,利润集中于少数子企业。

      二是部分企业偿债风险加大。1-11月,央企资产负债率同比上升的有65家,负债增长高于资产增长的有69家,资产负债率高于75%的有44家;流动比率为104.3%,同比下降的企业有76家;速动比率为78.7%,同比下降的企业有66家。

      三是部分企业预算管理有待加强。李荣融说,18家企业固定资产投资预算70%以上依赖贷款,91家企业成本费用预算增长超过收入增长;86家企业利润预算下降,但工资预算仍较快增长。

      随着信贷将进一步紧缩,“真正的考验从明年开始,中央企业的应对措施一定要到位。”李荣融说。(中国证券报·中证网)

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