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    周小川:增强金融调控前瞻性科学性

    2003-07-29 07:40




      
        中证网讯 人行网站消息 人民银行党委书记、行长周小川日前在总行机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮学习班上强调,要充分认识在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义,认真实践“三个代表”重要思想,不断增强制定和执行货币政策,实施金融宏观调控的前瞻性和科学性,全面提高中央银行工作水平。

        周小川在听取学习班部分同志发言后作了重要讲话。他从20世纪80年代以来世界上一些国家的执政党纷纷丧失执政地位特别是东欧剧变、苏联解体的历史教训,我国改革开放和社会主义市场经济体制建立的探索过程,经济全球化以及金融宏观调控面临的挑战等方面,深刻阐释了“三个代表”重要思想作为马克思主义在中国发展的最新成果,其形成的历史必然性和重要指导意义。他要求人民银行全体党员特别是领导干部,一定要更加深入扎实地学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话,在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。

        联系人民银行工作实际,周小川强调,中央银行作为国家宏观调控的重要部门之一,要以“三个代表”重要思想为指导,不断增强制定和执行货币政策,实施金融宏观调控的前瞻性和科学性,全面提高工作水平。

        第一,保持人民币币值稳定,实现和维护广大人民群众的根本利益。周小川说,人民群众的生产生活须臾离不开消费、储蓄和投资等活动,因此币值稳定与广大人民群众的根本利益密切相关。币值不稳、通货膨胀尤其是恶性通胀会严重侵蚀人民群众的利益。经验表明,从货币供应量的过度增长到出现通胀,至少有半年时间的时滞;而当通胀压力转移到资产,如房地产、股票及其他投资价格上,形成资产“泡沫”,其时滞可能更长,危害也更大。因此,及时预防和有效治理通货膨胀,保持币值稳定,关键在于中央银行要增强货币政策和金融宏观调控的前瞻性和科学性,对可能出现的通货膨胀作出“提前量”的正确的判断,而不是等到已经明显出现通胀时才采取措施。中央银行要善于根据经济金融运行规律,运用经济货币理论,借鉴国际经验,并通过创造性的劳动,对经济形势和趋势作出及时准确的分析判断,并采取有效调控措施。同时,正确有效地实施金融宏观调控,要求中央银行的干部职工要胆识兼备,不仅要有相关知识和经验,还要有真正从最广大人民群众根本利益出发,敢于坚持真理、作出决断和承担责任的勇气。这就要求我们必须按照“三个代表”重要思想的要求,自觉坚持立党为公、执政为民。

        第二,优化金融资源配置,促进先进生产力发展。周小川说,先进生产力的发展与金融资源的合理配置有十分密切的关系。我国金融领域存在的银行不良资产比例高、股票市场恶意操纵行为以及保险费收入投资效益不高等问题,都与金融资源误配有关系。目前,我国货币信贷呈现增长过猛的情况,如果不加以适当调控和引导,就有产生新的大量不良资产的危险,这更加突出了提高金融资源配置效率的重要性和紧迫性。合理高效地配置金融资源,必须发挥货币政策工具的作用,按照十六大的要求,稳步推进利率市场化改革,逐步形成合理的价格机制。同时,要促进金融机构深化改革,真正建立现代企业制度,建立完善的内部控制机制,提高管理金融风险的水平。

        第三,加强金融市场建设,促进中国先进金融文化的发展。周小川说,从国际金融业的发展经验来看,一国金融体制的建立和运行方式,诸如金融机构的市场分工、货币政策与金融监管职责模式的选择等,除了由其政治体制、法律制度等决定外,在很大程度上也受文化传统和文化特征的影响。超出制度规定的部分、甚至是制度本身得以发挥作用,都需要依靠相关部门之间的协调配合。这种协调配合的精神内涵就是一种金融文化。金融市场的健康有序运行,需要有诚信作保证,需要建立先进的信用文化。目前我国实行金融分业经营、分业监管体制,而且正处在深化经济金融体制改革的关键时期,经济金融领域有大量复杂的矛盾和问题需要解决。人民银行一定要从维护我国经济金融安全,防范和化解系统性金融风险,促进国民经济健康发展的大局出发,站在国家和人民利益的高度,一方面严格按照法律、法规和制度办事,另一方面切实加强与有关部门的协调配合,共同创建先进金融文化,促进我国金融市场的健康发展。这要求人民银行的广大党员干部特别是领导干部,必须按照“三个代表”的要求,切实承担起重要职责,正确对待手中权力,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

        到本月25日,人民银行总行司局级干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮学习班顺利结束,总行机关和直属单位的司局级干部全部轮训一遍,接着将对处级干部进行集中培训。

       

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