作者：蓝玉贵 发布时间：2009-02-23 04:54 来源：中国新闻网



　　自今年以来，中国政府密集出台了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化和轻工行业振兴规划。据悉，此前备受争议的房地产也有望成为第十个产业振兴规划，挤上振兴“末班车”。
　　产业振兴规划密集出台 扩内需效果初步显现

　　1月14日，汽车和钢铁产业成为几大重点产业中率先推出调整振兴规划的产业。汽车产业规划决定实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。钢铁产业规划提出以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。

　　2月4日，国务院通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。

　　2月11日，船舶工业调整振兴规划获得通过。规划决定采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备。

　　2月18日，电子信息产业调整振兴规划获批通过，成为第六项获批的振兴规划。规划确定了今后3年的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长。二是立足自主创新，突破关键技术，提高软件产业自主发展能力。三是以应用带发展，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

　　2月19日，国务院常务会议通过轻工业和石化产业调整振兴规划。轻工业振兴规划指出要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。改善外贸服务，保持出口市场份额。石化产业规划强调了“产业升级”和抓紧落实成品油储备。

　　振兴计划出台后，汽车销量开始回升，钢铁出现价格回升，扩内需效果初步显现。

　　特别是一月份的汽车销量，中国首度超越美国，成了全球头号汽车销售大国。美国今年1月份汽车销售量下降37.1%，达到27年来最低点，仅为66.8万辆，而中国汽车销量为79万辆。

　　房地产抢搭振兴“末班车”

　　被寄予厚望的产业振兴规划即将全部出台，有色金属行业振兴规划按计划“两会”前出台。据全国人大常委会副委员长成思危日前透露，第十个行业也已确定为房地产业。

　　此前对于房地产能否成为第十大产业振兴规划的争执一直未有停顿，今年1月初曾消息称，房地产已递交了房地产长期发展规划，意在抢搭振兴末班车。但其后，建设部否认提交房地产业振兴规划的报道。业内普遍认为，建设部去掉规划题目中的“振兴”二字，以“房地产业长期发展和调整规划”的名义向国务院申报，为的就是增大争议中的房地产成为“第十大产业”的可能性。

　　成思危透露，原来十大振兴规划没有房地产，是能源。“但能源行业的振兴规划最终改成了房地产，可见中央对这个问题的重视。”

　　振兴规划细则仍在制定之中

　　振兴规划大原则已出，但细则仍在制定之中，各项支持政策的具体金额是多少？如何放宽市场准入等等诸多问题都需要进一步的细化。

　　今年“两会”开幕在即，如何应对全球经济危机和扭转经济下行料将成为会议主线，十大产业振兴规划也将引发各利益群体的诉求表达，诸多问题有望得到深入讨论，中国产业格局的深刻调整或将由此开始。