作者李若馨
时间2009-06-23 02:25来源中国证券报·中证网

　　发改委将于下周开始对全国水泥市场的投资情况进行调研，以防止水泥投资过热在全国范围内蔓延。中国证券报记者22日从消息人士处获悉，在此次全国性调研完成后，部分省市将暂停批建新的水泥生产线项目。

　　“浙江”现象可能蔓延

　　水泥投资过热的问题可谓是老生常谈，但在各级政府加快投资的招商引资政策下，市场对于水泥的投资热情始终不减。今年1-5月水泥投资累计完成额为520亿元，比去年同期增长了78.58%，年度新增额为167亿元，投产项目176个。其中，华北、西南两大区域的水泥投资额都比去年有翻番的增长，华北地区同比增长103.91%，西南地区则增长223.6%。

　　对此，中国水泥协会会长雷前治表示出了极大的担心。“所谓‘浙江’现象（浙江省在2006年出现了因产能过剩导致的全行业亏损，至今该地区水泥利润微薄）不是孤立现象，可能会逐步发展到其他地区。”他同时指出，过度投资的表现形式之一就是产能过剩，企业为保持自身产能的发挥，在价格上做文章，这样水泥价格战就不可避免，以至影响水泥行业的整体利润，甚至导致全行业亏损，而这样的情况在上世纪90年代就曾经发生过。

　　而已经成为新“浙江”现象代表的四川省，投资过热情况则更为严重。据了解，2009年四川水泥产能达到13,150万吨，新型干法水泥产能8,200万吨，占产能的62%。2010年，还将投产24条生产线，新增产能3,600万吨；2010年末，新型干法生产线96条，产能达到11,080万吨，将占全部水泥产能14,640万吨的81%。而就在一年前，当地的水泥产能还仅为8,000万吨，其中新型干法水泥产能2,670万吨，占33%。为此，四川水泥协会发出两次预警，建议地方政府不要再招商引资水泥项目，投建新项目前要考虑资源、物流和市场。

　　部分省市将停批新线

　　“这两天正在订立调研行程计划，估计真正开始调研要到下周了。”中国证券报记者从权威人士处获悉，发改委正在牵头组织调研各地水泥投资情况，完成全国性调研后，将可能对水泥项目的核准做出新的规范。

　　据了解，此次调研的主要内容集中于三个方面:其一、各地水泥市场的需求情况；其二、各地在产和新建水泥项目的整体规模；其三、已核准或待核准水泥项目的整体情况。知情人士透露，虽然此次调研面涉及全国，但也有重点省份，其中，四川、安徽、河北、湖南等几个水泥产能总量本已很高，投资热度依然高涨的省份将成为重点调研区域。

　　而与上述情况一同上报的还有一系列建议。“对于某些水泥产能明显过剩的区域，可能会停批新线。”上述权威人士透露，调研完成后，国家将对新批建水泥生产线有着更加严谨的总量控制措施，甚至有可能拿下一些核准完毕的待开工项目。而那些地处产能严重过剩区域的拿到批文后长期不开工，或资金不足的项目将首当其冲的成为被清理对象。

　　据透露，此次调研将持续1个月左右，而最终发改委预计将在8月中旬正式发文严控水泥新增产能。