作者周婷
时间2009-12-08 00:27来源中国证券报·中证网

　  工业和信息化部软件服务业司司长赵小凡12月4日在中国信息产业经济年会上透露，国务院此前制定的软件产业3%的增值税优惠税率将会在2010年过后继续执行。此前有诸多猜测认为国家必将延续3%优惠的政策，但一直未有回应。而在政策即将过期时政府人士进行明确表态，可以视作对此前传闻利好政策的兑现。

　　3%增值税优惠是2000年国务院出台的《国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(简称18号文)的主要规定，对于指导软件行业发展有着重要意义。但由于该文件中对此项优惠政策设定了2010年截止，因此这一政策走势成为今年影响软件板块行情的导火索之一。

　　2009年初，软件行业板块迎来了一波势头迅猛的上涨行情，除了4万亿投资、家电下乡等因素刺激，还有一个原因就是传闻包括延续3%增值税优惠在内的一系列政策有望出台。

　　但是大半年已过，尽管着眼于大背景的电子信息产业调整和振兴规划已经出台，但具体规定利好政策的条款尚未兑现。

　　据媒体报道，赵小凡在即席发言谈及18号文件时说：“党中央、国务院了解这个情况之后，已经正式透露在没有新的政策出台之前，这个政策不能作废，继续执行，执行多少年不限……大家放宽心，至少现有政策可以持续下去。”

　　此外，业界还关注的是，除了３％增值税优惠，还有哪些优惠政策即将颁布。有业内人士指出，新18号文将扩大政策优惠面，有可能把嵌入式软件企业、集成电路生产企业也纳入到政策优惠范畴内。

　　值得注意的是，这一利好政策的兑现并没有引起软件板块的强力上涨。从目前的股价分析，软件板块４８家上市公司近期月涨幅为1.４%，缺乏有力的增长动力。

　　从行业数据分析，2008年前十月的软件产业累计完成软件业务收入7691.2亿元，同比增长20.2%。联合证券分析预计，2010年行业收入增速约与今年相当，即增长20%左右。

　　从上市公司数据分析，2009年前三季度计算机应用行业的收入为397.6亿元，同比增长3.74%，去年同期为18.7%。净利润增长25.1%，达34.25 亿元。收入增幅有所放缓，但考虑到去年前三季度是历史业绩高点，所以增长势头能够保持延续。

　　从市场的角度分析，软件板块的平均PE值处于历史中值以下；更进一步看，虽然较Ａ股均值有明显的溢价，但这一溢价水平也处于历史中值以下。综合以上分析可以认为，软件板块并非会出现“利好出尽即利空”的局面。

　　刚刚结束的中央经济工作会议提出，要加大信贷政策对战略性新兴产业、产业转移等方面的支持。考虑到中央在多个场合对信息产业的定位，信息产业将被提升到国家战略高度。软件板块还应该迎来投资者的追捧。