2010年02月04日03:30　

    三网融合的推进可能又将有突破性进展:在2日召开的“创新国家新型工业化产业示范基地工作会议暨授牌仪式”间隙,工业和信息化部副部长苗圩透露,三网融合试点城市首批拟圈定10个左右,不过目前这个名单还没有最后确定。而据通信产业网的综合评估,广州等10个城市最有望入选。

　　试点破解体制掣肘之困

　　“三网融合最大的问题不在技术,而在于体制性的障碍。”苗圩表示,目前相关部门正在研究具体事宜。“在不改变大的管理格局的情况下,将选择部分地区先鼓励他们进行试点,实行双向进入。”

　　不久前的国务院常务会议提出了推进三网融合的阶段性目标。2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制;2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局等。

　　此前工业和信息化部通信发展司司长张峰曾表示,从目前情况看,不管从技术上还是设备上,都具备了三网融合的条件。其表示,工业和信息化部正按照国家的总体部署,会同有关部门加快研究制定三网融合的试点方案,以推动三网融合工作的开展。

　　“现在的问题是,三网融合之后到底谁做主导,利益如何分配,这些问题都还没有解决。”一位业内人士告诉记者,“比如有线电视现在已经布网的地方,它们会不会愿意让电信运营商进入;而用户量占据优势的电信运营商又能否接受,这些都是问题。”

　　而这首批10个城市的试点正是为了解决这个问题。

　　亚运因素或助广州入选

　　尽管官方还没有公布首批10个城市的具体名单,但通信产业网经过综合评估,挑选出10个很可能进入首批名单的城市,而广州赫然在列。

　　据了解,广州最大的优势或许来自于即将举行的亚运会。因为按照此前官方“信息广州”的建设目标,广州市将以2010年亚运会为契机,到2012年,广州要成为汇聚华南、服务全国、沟通世界的国际信息通信中心;互联网普及率超过90%,光纤到户覆盖率50%以上,无线宽带人口覆盖率80%左右,率先建成无线城市,实现电信网、互联网和广播电视网“三网融合”。

　　纵观其他被认为有机会成为首批试点的城市,本身已有成熟数字网络系统的就占据了7个名额,分别是昆明、哈尔滨、山西忻州、武汉、深圳、杭州以及上海。

　　以上海为例,中国第二大电视传媒机构——上海文广新闻传媒集团是国内最早涉足互联网视频、手机电视和IPTV运营的媒体集团,上海文广和中国电信合作推出的IPTV服务已经在上海发展了100万用户。上海文广旗下东方明珠(600832)传输有限公司是上海唯一的无线广播电视传播经营商,该公司的手机电视业务2009年上半年已正式投入商用。

　　十个城市中余下的两个分别为长株潭地区和重庆。湖南省通信管理局局长李湘宁近日曾表示,争取将长株潭列入国家确定的“三网融合”试点,率先在湖南推进三网融合;而重庆市经信委党组书记沐华平在2009年9月就曾透露,国务院3号文件明确指出,支持重庆率先试点三网融合,2010年重庆就将启动三网合一改革。

　　链接

　　三网融合是指电信网、互联网和有线电视网三大网络通过技术改造,能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。三网融合实现后,人们可以用电视遥控器打电话,在手机上看电视剧,随需选择网络和终端,只要拉一条线、接入一张网,甚至可能完全通过无线接入的方式就能搞通信、电视、上网等各种应用需求。

　　
【作者：陈昊旻 来源：新快报】