作者张朝晖
时间2010-04-13 03:12来源中国证券报·中证网

　　中国银监会12日消息，银监会主席刘明康日前表示，银监会十分重视防火墙的建设，包括为防止利益冲突在银行集团内部建立防火墙，以及在商业银行业务和资本市场之间建立防火墙。此外，刘明康指出，银行不能完全依赖资本市场进行融资。

　　在日前举行的“伦敦政治经济学院亚洲论坛”上，刘明康认为，有效的内部控制和合理的激励机制是公司治理的重要方面。银监会在检查银行的激励机制时主要关注两点，一是合理性，二是连贯性。此外，信息披露和透明度也是监管机构关注的重点。

　　刘明康说，表内和表外杠杆率过高是诱发此次危机的重要因素之一。因此，要加强对杠杆率的监管、鼓励公平竞争，降低杠杆率。位于监管之外的任何产品要么去杠杆化，要么计提充足的资本与拨备。

　　他指出，监管机构要进一步加强风险监管力度，按照银行规模和不同业务类别有针对性地制定监管方案，要求银行建立早期风险预警机制，并监督银行认真落实风险管理的各项政策。

　　刘明康表示，中国沿海和内陆之间、城市和农村之间仍然存在着巨大的收入差距。因此，必须在城镇化建设过程中进一步深化社会保障体系改革，增加这一领域的资源配置，减少预防性储蓄和对间接融资的过分依赖。其次，产业结构的调整是政府工作的重中之重。中国政府正致力于这项繁重任务，并减少污染、能源消耗和过剩产能，同时也将致力于为农业发展和合格的小企业的发展提供更有力的支持。最后，应该十分注重发展的质量。绝不能为实现速度而忽视质量。从这方面来说，如何实现经济发展方式从增长驱动型向质量驱动型、从资源密集型向效率驱动型、从劳动密集型向技术驱动型转变，是中国政府面临的一项十分关键的任务。其中，价格和税收体制的改革非常重要。