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时间2010-06-19 09:24来源新华社

　　重庆市长黄奇帆１８日表示，重庆两江新区作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，和建设中的创新中心，将在住房制度、户籍制度、对外开放模式等方面，率先进行体制机制改革，充分激发新区的发展活力。

　　黄奇帆介绍，国务院批复设立两江新区时，明确要求深化改革、扩大开放、锐意创新，将新区作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，并逐步建成创新中心，两江新区一方面要把沿海３０年改革创新的经验学习、操作到位，另一方面要根据重庆乃至西部的实际情况，走出改革开放的新路子。

　　黄奇帆表示，重庆目前正在推进住房供给双轨制的改革，大力建设公共租赁房，主城区规划建设２１个公租房基地，其中８个摆在了两江新区内，可解决数十万人口的居住问题，两江新区将成为重庆住房制度改革的示范基地。重庆还在大力推进户籍制度改革，两江新区未来常住人口规模可达４００万人，其中有很大一部分是外来人员及农民工群体，农民工落户城镇的改革将率先在两江新区实施。

　　黄奇帆表示，两江新区还将创新对外开放模式。比如，为充分发挥内陆唯一的保税港区的作用，与沿海保税港区形成有机联动，重庆海关联合沿海地区积极探索两地保税区一体化通关运行模式。这些创新不仅对西部，甚至对全国都有很好的示范意义。

　　记者１８日从重庆市政府新闻发布会上获悉，作为继上海浦东新区、天津滨海新区之后，我国第三个国家级新区重庆“两江新区”享有十大优惠政策，其叠加优势超越浦东新区和滨海新区。

　　两江新区享受的十大优惠政策包括：一、到２０２０年以前按１５％税率征收企业所得税，而我国沿海地区、中部地区现在都执行２５％所得税标准；二、“十二五”期间，两江新区新增的地方财政、税收、行政事业性收费将全额用于设立两江新区发展专项资金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，扶持区内的先进制造业和现代服务类企业；三、两江新区的用地计划指标单列并予以倾斜，保证优先发展。四、重庆市政府设立１００亿元财政专项资金，集中用于两江新区基础设施的起步建设；五、国家批准重庆设立产业投资基金，优先引导支持新区的重点产业发展；六、新区内高新技术产业，产值加技术性收入达到年产值６０％以上，所得税可以按１０％征收；七、新区内高新技术产业或战略性新兴产业领域的企业，获利年度起三年内按有关规定提取风险补偿金可税前扣除；八、对重点支持的产业用地实行双优政策，对从事科技开发的高等院校、科研机构等可安排房屋租金补助；九、对符合国家产业政策的项目，在土地利用、贷款融资和市场准入等方面给予支持；十、对两江新区范围内新引进的大型企业总部高管人员、金融人才给予安家资助等财政扶持，并建立分配激励机制，促进人才引进。