时间2010-08-19 07:49来源21世纪经济报道

　　“国家正在酝酿给内蒙以新政，其政策力度堪比新疆。”内蒙古自治区一位政府官员8月18日告诉记者，由国家发改委牵头、42个国家部委和单位联合组成的国家调研组抵达内蒙古，为国务院出台《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》（下称“《意见》”）开展专题调研。

　　上述调研组由国家发改委副主任杜鹰牵头，杜同时担任《意见》起草领导小组组长。“内蒙古将迎来发展良机。但是《意见》何时出台没有明确时间表。”上述内蒙古自治区政府官员说。

　　可以肯定的是，继新疆率先推开资源税改、山西申报“资源型经济转型综合配套实验区”之后，同为资源大省的内蒙古的区域战略地位也将获重大提升。

　　根据国家调研组安排，调研涉及内蒙古的发展目标、生态状况、产业结构现状、基础设施建设、民生改善、区域统筹协调发展和政策扶持等七个重要方面。

　　国家调研组分为综合组、生态组、环保组、农牧业组、产业组、能源组、交通通信组、水利组、社会组、对外开放与商贸流通组等10个专题组，分赴不同盟市、旗县进行实地调研。

　　内蒙古亦将此次调研视为反映政策诉求的重要窗口。

　　根据本报记者了解，调研组已抵达巴彦淖尔、锡林郭勒等盟市。锡林郭勒盟盟长张国华说：“此次调研主要是基础调研，涵盖内蒙古社会经济发展方方面面。作为地方政府我们将政策诉求一一反映出来，希望能够得到国家支持。”

　　在国家联合调研组到达内蒙古之前，内蒙古自治区政府内部已形成几个方面的政策建议。目前存在的提法有：将内蒙古自治区建设成为“民族地区改革创新示范区”、“新型战略能源基地”、“绿色经济示范区”、“北方生态环境保护区”、“向北开发带”。

　　内蒙古社科院经济研究所所长姜月忠说：“每一个提法都有理论基础和现实需求。内蒙古属于边疆民族地区，《民族自治法》赋予自治区更多优惠政策，但是由于国家部门之间的条块分割，一些政策不能落实。内蒙古希望成为‘民族地区改革创新示范区’，为边疆稳定和经济发展做出有益探索。”

　　“内蒙古地区濒临环渤海和东北老工业区，担负北部生态环境的重任，是国家绿色屏障。在资源开发过程中，造成生态环境污染和草原破坏，国家应对内蒙古出台环境保护政策，拨付专项资金用以生态环境补偿。”姜月忠说。

　　也有内蒙古当地学者称：“我们希望内蒙古成为国家能源优先开发地区。内蒙古有丰富的资源禀赋，资源开发条件好，开发成本低，且与市场贴近。国家应该支持内蒙古新型能源资源的开发。”