作者周步恒 陈庚 谢良建
时间2010-08-30 08:23来源中国广播网

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》6时32分报道，厦门经济特区建设30年，从昔日的海防前哨变为基础设施完备、城市功能发达、人居环境优越的海峡西岸重要中心城市。今年7月，国务院批准厦门经济特区扩大到全市范围，特区面积增长12倍。跳出小岛思维，统筹城乡发展，一场大厦门、大特区建设正全面铺开。

　　“阳光、沙滩、碧海、蓝天”，“联合国人居奖”、“国际花园城市”、“全国文明城市”，这些都是对厦门得天独厚的秀美风景和文明和谐的城市建设最好的描述和赞誉。然而，由于长期的特区管理体制、经济政策差异等因素，使得面积相当于11个厦门岛的岛外地区建设相对缓慢，岛内外城乡二元结构日趋明显。

　　厦门市发改委副巡视员黄晓舟说：“厦门的发展，在空间上已经形成客观上的两个区域：一是岛内两个区，是经济特区范围，已趋饱和。目前常住人口占全市的60%，人口密度是岛外的16倍。二是岛外四个区，是当前和今后厦门发展的空间所在。”

　　在厦门岛外工作生活多年的王女士对岛内岛外的发展不平衡深有感触：“一直在心理上就觉得说岛外人并不是真正的厦门人，在公共交通啊、居住配套、居住环境这方面实际上还是达不到岛内现有的条件。”

　　去年8月，为有效解决“岛内外发展不平衡”的问题，厦门正式吹响了统筹城乡发展、推进岛内外一体化建设的号角，一方面要提升岛内的环境品质和城市功能，另一方面要拓展岛外，高起点、高标准、高层次、高水平建成岛外一流现代化国际性滨海新城。今年春节期间胡锦涛总书记视察厦门时，对厦门这一思路给予了充分肯定。今年7月，国务院批准厦门经济特区扩大到全市范围，这一振奋人心的好消息更加坚定了厦门市着力统筹城乡发展、推进岛内外一体化建设的信心和决心。今年8月起，厦门原有的50部特区法规适用范围正式扩大到全市，长期困扰厦门发展的“一市两法”问题终于成为历史。

　　厦门市规划局局长赵燕菁说：“所有的公共服务政策先统一，先一体化，这就为我们城市在全市域范围之内配置资源提供了一个基本前提。”

　　厦门市岛外新一轮的开发建设举措正吸引着越来越多的企业投资兴业。总投资9千万美元的台资企业——建颖科技的厂房已经在厦门岛外的海沧区开工建设，公司已决定新增6000万美元投资。

　　建颖科技建厂组副主任汤涛说：“有这样的一些政策，我们总公司才决定又增资。”

　　从今年2月份开始，厦门市提升岛内、拓展岛外的首批近百个重大项目均已全部动工建设，一片片岛外新城即将拔地而起。厦门市委书记于伟国表示，厦门要加快推进岛内外城乡一体化建设，提升城市集聚辐射能力，在海峡西岸经济区建设中发挥龙头示范作用。

　　于伟国说：“在岛外这么一个更广阔的空间，我们可以有更多的新兴产业来布局、来发展，这样厦门整个城市的综合竞争力会有一个更有力的提升。在不远的将来，岛内外一体化、厦门科学发展的美好前景会呈现在我们的面前。”