作者：张欢
来源：上海证券报　　2010-10-12 07:57:00

　　□制定发布借壳上市新规，执行IPO趋同标准

　　□支持符合条件的上市公司资产重组与融资同步操作

　　中国证监会主席尚福林表示，要进一步规范、引导借壳上市活动，统筹协调退市机制和ST制度改革，制定发布借壳上市的资质标准和监管规则，在产权清晰、治理规范、业务独立、诚信良好、经营稳定和持续经营记录等方面执行IPO趋同标准，并要求拟借壳资产（业务）持续两年盈利。

　　尚福林是在日前召开的第三届上市公司并购重组审核委员会成立大会上表示的。他指出，要大力推进资本市场并购重组规范发展，以优先支持符合国家产业政策、有利行业整合、结构优化的并购重组活动为导向，形成规范推进资本市场并购重组的十项工作安排，并在下一步工作中逐步推出。

　　尚福林表示，要进一步加大资本市场支持并购重组的力度。在下一步工作中，拓宽并购重组融资渠道，支持符合条件的上市公司通过发行股票、债券、可转换债等方式为并购重组融资；规范、引导市场机构参与上市公司并购重组，增强证券公司等机构在上市公司并购重组的中介服务和融资支持能力；支持包括设立并购基金等并购重组融资模式的探索，吸引社会资金参与上市公司并购重组；减少审核环节，支持符合条件的上市公司资产重组与融资同步操作，实行“一站式”行政许可程序。

　　尚福林说，要进一步支持上市公司创新并购重组方式，提高资源配置效率。鼓励创新并购重组支付手段，支持上市公司以股权、现金及其他金融创新方式作为并购重组的支付手段，完善向非关联方发行股份购买资产的制度安排；鼓励创新并购重组实现形式，进一步完善以股份对价进行换股收购、换股合并的制度安排，提高并购重组的市场效率。

　　尚福林还表示，证监会将在相关法律框架内，进一步健全完善上市公司并购重组法规体系，深入研究并在条件具备时制定发布公司合并、分立、股份回购规则，推进定价机制的市场化改革，增强中介机构定价服务能力，区别情况、合理设定股份限售年限，提高监管的适应性、适当性和有效性。