记者 尹涛

    国家发展和改革委副主任欧新黔日前在“民间资本参与老工业基地改造战略研讨会”上指出，东北老工业基地的振兴，应该通过引入民间资本，推动结构调整，培育出新的有市场竞争力的产品、企业和产业。

　　欧新黔说，鼓励民间资本参与老工业基地改造，应从四个方面入手。首先是积极鼓励民间资本参与国有企业改组、改造。促进民间资本采取多种形式，参与国有企业和集体企业的改组改造，推动企业间的战略性重组，转换企业经营机制，并按市场经济规律建立产权交易市场，完善交易规则，规范交易行为，为各类企业提供交易平台。

　　其次是要放宽民间投资市场准入领域。要切实清理现行投资准入政策，打破所有制界限、部门垄断和地区封锁，没有法律法规禁止进入的领域，允许外商投资的领域，都应向民间资本开放。可引导民间资本进入基础设施、公用事业及法律法规没有禁止的其他行业和领域。

　　三是切实转变政府职能，为民间投资创造良好的社会生态环境。对那些符合市场经济要求的，可以由市场调节或企业自主决策的行政审批事项，该取消的坚决取消，该下放的坚决下放。

　　另外，还要优化和提高经济整体素质，借助老工业基地的产业基础和优势，培育一批经济实力强、技术水平高、地区经济特色突出的优强企业。要鼓励各种所有制企业在市场竞争中发展壮大，建立为优势中小企业提供融资担保的机制。（中证网）