★十一项具体工作相关政策有望年底前落地
　　★稳定市场预期，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市
　　★研究在上交所推出股票ETF期权交易试点
　　★研究在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市
　　★争取年内推出原油期货
　　

       5月19日，证监会召开会议，研究部署学习贯彻《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的相关工作。证监会党委书记、主席肖钢强调，学习贯彻《若干意见》，要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫，注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法。

　　肖钢表示，做好当前新股发行工作，稳定市场预期，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。抓紧研究注册制改革方案，逐步探索符合我国实际的股票发行条件、上市标准和审核方式，统筹好注册制改革的力度和市场的可承受度。此外，肖钢在讲话中提出了抓紧推进发行、并购重组、退市等基础性制度改革等十一项具体工作。中国证券报记者获悉，这些政策有望在年底前落地。

　　此前，证监会已连续推出券商创新“15条”、稳定IPO预期两项重大政策，加上此次提出的十一项具体工作和相关政策，证监会已经明确落实新“国九条”三大步骤。业内人士认为，把新“国九条”确定的各项制度安排落到实处、促进资本市场健康发展，需要证监会逐步推出后续的落实措施。《关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见》、IPO节奏的明确，都有利于进一步稳定市场预期，预计未来相关政策还会陆续出台，并对市场的中长期发展产生深刻影响。当前市场需要的不是功利性的短期刺激，而是要着力推进制度建设、优化市场环境，真正理顺市场主体之间的关系，让市场在资源配置中更好地发挥作用，让投资者长远受益。年内发行上市新股100家左右，且按月均衡发行，数量规模低于预期，市场冲击有限，这显示监管层已经考虑了市场的承受能力与投融资的平衡。IPO的“靴子”实际已落地。

　　着重在“四性”上下功夫

　　肖钢强调，国务院发布的《若干意见》，勾勒了我国资本市场改革发展的新图景，指明了发展方向，确定了发展战略，明确了若干重要政策措施，大大拓展了资本市场的广度和深度，充分体现了广大市场参与者的呼声与共识，及时回应了社会和民众的关切，集中反映了各方面对资本市场改革发展的新期待，是进一步促进资本市场健康发展的总动员、总部署，是新时期指导资本市场改革发展的纲领性文件，具有重大现实意义和深远战略影响。
　　肖钢指出，证监会系统各级领导班子和全体干部职工要认真组织学习，深刻领会精神，广泛开展宣传，切实把《若干意见》精神学习好、领会好、贯彻好。一要深刻领会资本市场对于经济转型升级、社会发展进步以及完善现代企业制度、改善公司治理结构的重要意义，自觉把资本市场各项工作放到全面深化改革的大局中思考和谋划。二要深刻领会加快发展资本市场迎来难得的历史机遇，市场发展正处于新的起点，切实增强迎难而上、攻坚克难的使命感和责任心。三要深刻领会提高直接融资比重的重要性与紧迫性，充分认识加快发展多层次资本市场对于健全社会主义市场体系、优化金融结构、防范金融风险的积极作用。四要深刻领会《若干意见》关于处理好“四对关系”的深刻阐述，准确把握推动资本市场改革发展的科学理念和方法。五要深刻领会《若干意见》提出的一系列新思想、新政策、新举措，进一步增强推动资本市场创新发展的自觉性和主动性。
　　肖钢强调，当前资本市场改革发展的大政方针已经确定，关键是脚踏实地，抓好贯彻落实，把资本市场改革发展蓝图转化为切实可行的工作方案，把工作方案转化为资本市场改革发展的丰硕成果。学习贯彻《若干意见》，要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫，注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法，从我国资本市场仍处于新兴加转轨的阶段出发，积极稳妥、扎扎实实地推进资本市场改革开放，坚决维护公开公平公正的市场秩序，坚决维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进市场长期稳定健康发展。
　　业内人士认为，长期性和系统性是新“国九条”区别于一般政策的重要特点。新“国九条”对于市场的影响利在中长期，不能以市场短期的波动来评价文件的意义，而当前市场需要的也不是功利性的短期刺激，而是要着力推进制度建设、优化市场环境，真正理顺市场主体之间的关系，让市场在资源配置中更好地发挥作用，让投资者长远受益。监管部门着眼于中长期出台政策，才是真正的对市场、对投资者负责。

鲁晓云评述：国九条面面俱到、内容空洞；券商创新大会不会有大的振奋，中国证券市场需要不是空洞的说教或者所谓创新，而是真切实际的利好，是宽松的制度环境和市场氛围，一周以来指数冲高回落，表达了前述市场真切地期待。眼前证监会的最新表态似乎暗示沪综指2000点具有护盘的政策底意味，利好眼前市场，但年内即便均衡安排上市100家企业，也是一种主观意愿的表现，市场是否接受或者承受，实际上还需要观察。而且，证监会言将着眼于中长期出台政策，认为这才是真正的对市场、对投资者负责，这有些遮遮隐隐的意味，是不自信还是另有强调？但是一个病危的人如果眼前都不急救，长远还有什么意义？另外，证监会学习国九条之后开始落实，但我们可以比较国九条的一些文风、内容形式，无不发现，这其实就是证监会过去一贯的思路和政策逻辑，市场化、地说为实体经济服务、注册制、多层次资本市场，从理论上、实践上并没有新的突破。目前中国证监会是最高的监管机构，没有当年的证券委，也就是可以推测，国九条很有可能是证监会上报的一种建议，然后以国务院之层面下达的精神，虽然高度有，但实际的内涵并没有什么多么深刻或具有可操作性。须强调，股市的牛鼻子当然需要证监会的正确决策，但更需要相对宽松的制度环境，特别是宽松的货币环境和宏观调控环境，不说证监会的决策是否正确，单就影响看，决定牛市方面，央行的话语权比证监会大很多，后者其实比前面的更为重要。当然，透明性是一种进步，但这种进步的努力并不自觉，除了股市之外，我们的货币政策难道不应该学习美联储一样，给予市场稳定明确预期，少一些官话套话，更多一点实际和透明？猜猜猜，让投资者猜不透的东西太多。

     央行窗口指导房贷初步显效：工行中行表态力挺

      

 

        虽然没有强制执行的效力，也没有形成任何文件，但在央行“喊话”要求银行支持房贷个贷业务后，目前已经陆续有多家银行作出反应。