记者  尹涛

    “东北地区八大行业的增值税将率先实现由生产型向消费型转变，这虽然带有试点性质，但依然标志着我国增值税转型改革就此拉开序幕。”一位权威人士日前这样说。

    记者从多方获悉，为使东北地区老工业基地振兴，国家将制定多项财税政策进行推动。其中，八大行业增值税转型政策目前已基本确定，即国家将对装备制造、石油化工、冶金、船舶制造、汽车制造、高新技术、军品和农产品加工等行业新购进的机器设备所含增值税税金，予以抵扣。

    与此同时，还将对这些行业的企业实施提高固定资产折旧率和缩短无形资产摊销期限、扩大企业研发经费加计扣除优惠政策适用范围、提高计税工资税前扣除标准等减轻企业负担的政策。中央政府在一般转移支付时，将适当考虑对老工业基地实施税收优惠政策造成地方财政减收的因素。
    有关人士透露，国家财政将通过转移支付，帮助解决大型国有企业技术改造投入和不良资产核销问题。有关部门目前还在研究制定支持资源型城市经济转型的政策措施，对资源开采衰竭期的矿山企业，以及对低丰度油田开发，在地方具备承受能力的条件下，适当降低资源税税额标准。

    分析人士认为，振兴东北的具体政策目前还未出台，大方向是引入更多市场机制激活东北经济，而不会像西部大开发那样投入大量资金搞基础建设。国家将进一步细化对东北老工业基地的政策，国务院有关部委和东北三省政府目前正在加紧研究老工业基地的调整和改造方案，拟定优惠政策和总体规划。相关的财税政策正在制定中。（中证网）