刘明康强调三管齐下促银行业稳健发展

　　记者 卢怀谦 赵维

    中国银监会主席刘明康昨日出席世界经济发展宣言大会时表示，当前要实现我国银行业的稳健发展，迫切需要从依法监管、实施审慎的会计原则、加强透明度等三个方面建设良好的外部环境。

　　刘明康透露，目前银监会正以制定《银行业监督管理法》为动力和契机，对2000多项的银行部门规章进行重新疏理，并推动对《合同法》、《破产法》和《仲裁法》的修订。

　　刘明康说，只有严格的法律引导和严肃的纪律制裁，才有可能使得借贷的双方有序地、自愿地解决问题。如果允许债务人轻易逃避债务的责任，抵制还债，或者抵制资源重组，那将会给社会和经济带来严重的后果。

　　刘明康表示，银监会将充分重视在银行业实施审慎的会计原则。银监会目前正努力推进银行业的贷款五级分类制度，强调重视以现金流量为主进行评估测算借款人的偿还能力，并努力促进金融业的会计制度和国际准则的良好惯例准则进一步接轨，来提高会计制度的准确性、公平性和可靠性，迅速解决银行监管的问题，核销坏账之间的互动关系。在此基础上，银监会将以提高贷款损失准备金的充足性为切入点，推进银行审慎会计原则的实施。

　　刘明康表示，今后银监会的一项重要工作是要求商业银行继续加强透明度的建设，特别是对关联交易、资本充足率等方面真实、规范地披露信息。当前在努力构造银行业稳健经营、良好外部环境的同时，也要求银行业自身要诚实守信、合法经营。在加强内控、完善风险管理的基础上，加大金融创新的力度，为公众提供更多的金融产品和服务。



    吴定富要求多头推进建立保险信用体系

  
　  记者 卢怀谦 赵维

    中国保监会主席吴定富昨日在此间出席世界经济发展宣言大会时表示，今后保险业将多头推进，建立健全由保险法律制度体系、保险市场监督体系和保险信用评价体系三部分组成的保险信用体系。

　　吴定富强调，保险监管机关要在整个社会信用体系建设的框架下，重点做好保险业诚信建设的规划和实施方案，积极推动保险业的信用立法和制度建设；保险行业协会要真正地发挥作用，加强行业自律；保险公司要尽快完善内控制度，提高内控水平；充分利用新闻媒体等形式做好保险信息披露，减少信息不对称，以及对保险业存在的不诚信行为及时曝光，加强社会监督。

　　吴定富表示，保险业加强诚信建设的基本思路可以归纳为：打好信用信息建设基础；突出股份制改革的重点；培育诚信文化；强化失信惩戒机制；形成多方维护信用的合力。

　　吴定富说，打造信用信息建设基础，首先是要确定业务速度、市场运行和监管信息的披露内容和办法，扩大监管信息的披露范围和频度。其次，要建立从业人员和被保险人员的信用档案，建立保险信用网络，实现保险机构和监管机关及社会间的资源共享。在此基础上积极培育信用中介市场，增强保险信用评价体系。

　　吴定富认为，明晰的产权关系是规范经济主体诚信制度的保证。要通过推进国有保险公司的股份制改革，推动股份制公司按现代企业制度，完善法律治理结构，促进保险公司为追逐长远利益恪守信用。

　　吴定富说，要严格按照保险法和相关的法律规定，严肃地惩处保险公司、保险代理人、保险经纪人的相关失信行为。探索建立退出机制和维护保险行业的整体信用。



    屠光绍表示大力加强资本市场基础建设  

　　记者 卢怀谦 赵维

    中国证监会副主席屠光绍昨日在此间表示，未来20年，是我国经济发展的关键时期，也将为证券市场的稳定发展创造良好的发展机遇。证券业要抓住这一历史机遇，大力加强诚信等各项基础建设，积极推进证券市场的改革开放和稳定发展，使其更具吸引力。

　　在世界经济发展宣言大会的演讲中，他说，国民经济持续快速增长，为资本市场提供了强大的动力，各类企业的快速发展为资本市场创造了有效的市场资源。居民储蓄快速增长、社会保障基金的建立和保险业的不断发展，为资本市场提供了更多的资金支持。同时，资本市场的发展也将促进上市公司质量的提高，健全金融创新机制，完善市场层次和产品结构，进一步增强市场功能。十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制的决定》进一步提出了大力发展资本市场的战略部署。我国资本市场在促进经济发展的同时，也必将成为国际资本市场的一个重要组成部分。

　　屠光绍强调，资本市场是以契约为基础的信用市场，大力加强诚信建设，对资本市场的发展至关重要。各类市场主体诚信运作、规范经营是市场稳定发展的基本要求。建立以保护广大投资者合法权益为重心的市场信用体系，才能取得广大投资者的信任与支持。要明确诚信、责任与义务，形成维护诚信利益、追究失信责任的公平竞争机制，加强诚信文化的建设，创建诚实守信的良好氛围，增强道德约束力，不断提高诚信水平。（中证网）