来源：市场监管总局 2026-10-20 14:10:55

市场监管总局、中央网信办、文化和旅游部、教育部、公安部、商务部、广电总局联合印发《广告产业发展“十五五”规划》。



《规划》提出，到2030年，广告产业规模年均增长10%左右，经营主体发展质量持续提升；产业研发和创意投入持续加大，数智化水平显著提升；广告支撑产业升级、消费提振更加有力，推动“品牌全球化”迈进；大中小企业融通发展，产业链上下游深度协作，区域协调发展实现新突破；广告作品质量显著提升，涌现一批彰显文化自信、讲述中国故事的广告精品，公益广告创作传播机制更加健全；广告法律法规进一步完善，监管执法效能显著提升，人民群众满意度不断提高。



其中提到，推动区域特色集聚发展。坚持因地制宜，引导各地区立足自身条件走特色化、差异化发展道路。强化东部地区创新策源功能，发展数智广告、品牌战略等高端服务。鼓励中西部及东北地区挖掘本地独特资源，发展具有地域标识的广告创意与营销服务。推动各地广告产业与支柱产业、主导产业深度融合，打造“一区域一品牌”。支持有条件的地区打造千亿级广告产业集群。完善广告产业园区数字基建、智慧运营等公共服务平台，打造数智时代新型创业社区。



推动建设现代化广告监测体系，研发广告监测智能体。强化监管人才培养，重点开展数据分类、合规研判、电子固证等技能培训。强化隐私保护与数据安全监管，规范数据跨境传输。构建“事前普法、事中预警、事后惩戒”全流程监管闭环，建立跨境商品和服务广告监管协同机制，破解跨境广告监管难题。加强药品、食品、保健食品、医疗器械、教育培训、金融理财、医疗等民生领域广告监管，压实互联网平台主体责任，加大典型案例曝光与信用惩戒力度，净化市场环境，维护消费者权益。



培育优质广告经营主体。鼓励通过兼并重组、战略联盟等方式实现规模化、集团化发展，培育一批具有国际竞争力的行业领军企业。支持领军企业通过资源共享、开放平台、项目合作等方式带动产业链上下游协同发展。支持本土头部广告企业做大做强，打造全链路整合营销、跨媒介资源整合、全球化品牌服务等核心能力。到2030年，培育10家左右具有国际竞争力的广告领军企业。

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