上海证券报/薛莉  





　　○在建立有效防范风险机制的前提下,银行将为符合条件的证券中介机构提供融资服务

　　○健全相应的监管法规制度,保证保险资金审慎有序进入资本市场

　　○进一步完善相关政策和办法,为资本
市场健康发展营造良好环境

　　北京消息 中国银监会、中国证监会、中国保监会昨天召开了第二次监管联席会议,就贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》进行了沟通、讨论和协商。会议提出,在建立有效防范风险机制的前提下,银行将为符合条件的证券中介机构提供融资服务；健全相应的监管法规制度,保证保险资金审慎有序地进入资本市场；进一步完善相关政策和办法,为资本市场健康发展营造良好环境。

　　参加会议的三方人士均认为,大力发展资本市场是一项重要的战略任务,对支持我国经济社会的全面发展具有重要意义。三家监管机构将加强协调,共同支持和促进资本市场发展。会议还就加强金融监管的其他具体问题进行了充分交流和讨论。刘明康、尚福林、吴定富出席了会议。

　　此前发布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确提出,要拓宽证券公司融资渠道,继续支持符合条件的证券公司公开发行股票或发行债券筹集长期资金。完善证券公司质押贷款及进入银行间同业市场管理办法,制定证券公司收购兼并和证券承销业务贷款的审核标准,在健全风险控制机制的前提下,为证券公司使用贷款融通资金创造有利条件；要鼓励合规资金入市,支持保险资金以多种方式直接投资资本市场,使基金管理公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力量；要进一步完善相关政策,为资本市场稳定发展营造良好环境。

　　包括上述精神在内的《意见》的9条内容一公布,立刻在专家、学者、市场人士以及投资者中引起了强烈的反响和热烈的讨论。他们认为,《意见》提出的"鼓励合规资金入市"、"拓宽证券公司融资渠道"等实质性内容,触及到了资本市场发展最敏感的神经,已经远远超出了简单的证券市场和金融行业范围,而是广涉金融、经济、政治和社会的诸多方面,同时在政策主体上也触及到各个部门和各级政府。下一步需要做的是,在积极推动资本市场稳定发展的大前提下,银、证、保三方要协调配合,寻求具体的可操作的措施。要打破本位主义和地方主义,决不能为了部门和地方的局部利益,妨碍资本市场的规范健康发展。

　　业内人士认为,从银、证、保三方第二次监管联席会议上透露出的信息来看,相关部门正在积极贯彻落实9条《意见》,三方在一些实质性问题上已经达成共识,这无疑非常有利于资本市场的持续稳定健康发展。