记者　卢怀谦　北京报道

    中国证监会前主席周道炯昨日在此间表示，证券市场正在发生转折，即从低迷转向复苏发展。“中国证券市场的发展前景是光明的，决不会‘山穷水尽疑无路’，也决不会‘推倒重来’”。

    他说，上市公司质量是证券市场发展的基石，公司法人治理结构应当是“基石”的基础。为此，他建议， 要让所有权和经营权真正清晰到位，建立股东会、董事会、监事会、经理层之间的有效制约关系，保证其规范运作，充分发挥独立董事作用；严格信息披露制度，坚决杜绝弄虚作假现象；建立上市公司分红制度，鼓励长期投资，减少短期炒作。同时，要大力发展机构投资者；建立科学民主的决策程序，坚决杜绝“长官意志”和“家长制”作风；切实加强上市公司财务管理，严格执行会计制度（准则）；建立和健全上市公司退出的法规制度；建立健全公司监督和激励约束机制。

    他还建议，积极办好深交所中小企业板块，对高新技术企业和民营企业在同等条件下给予优先支持。同时，争取早日开设创业板（或二板）市场。

    周道炯特别强调，要加快研究股权分置问题。要兼顾国家、法人、股民三者利益，从有利于市场稳定的前提出发，研究制定国有股（法人股）减持方案，分步实施。要减持出售的首先是效益好的大中型企业，对那些效益差乃至亏损的企业应当考虑兼并、重组，待改善经营管理，提高效益后，再视情况减持出售。（中证网）