主持人 陶俊
　　嘉 宾 清华大学教授 夏冬林
　　毕马威华振会计师 萧伟强

　　主持人：财政部近日发布了39项会计准则，新企业会计准则体系将于2007年1月1日起在上市公司率先施行，并鼓励其他企业执行。新准则有什么突出特点？

　　夏冬林：新准则较以往更加特别地强调会计信息的可靠性。在39个会计准则中86次出现“可靠”二字，表明新准则对会计信息可靠性的倚重。

　　这次发布的新准则中，《企业会计准则――基本准则》在整个准则体系中起着统驭作用，基本准则明确规定了会计信息质量特征的第一条就是可靠性，要求“以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠，内容完整”。

　　比如，在具体准则中，部分准则采用了公允价值计量属性，但是，不能忽视的是，准则又严格规范了运用公允价值的前提条件，即公允价值应当能够可靠计量。对每一项会计要素，基本准则都无例外地强调只有在能够可靠计量时才能确认。

　　许多人注意到，新准则允许企业采用公允价值计量投资性房地产，但却没有注意到采用公允价值模式的前提条件，即要求投资性房地产的公允价值必须在其公允价值能够取得并能可靠计量时才允许采用公允价值计量属性，换言之，并不是所有投资性房地产都可以采用公允价值。这就是新准则强调会计信息可靠性的具体体现。

　　萧伟强：新准则充分借鉴国际财务报告准则，除极少数事项外，已与国际财务报告准则实现了趋同。同时，新准则也兼顾了中国经济的客观环境和发展特点。例如，由于国有企业及国有控股企业在中国经济中占有主导地位，关联方披露准则规定仅仅同受国家控制而不存在其他关联方关系的企业不构成关联方，新准则规定了同一控制下企业合并的会计处理。

　　主持人：新准则主要在哪些方面作出了创新？

　　萧伟强：资产和交易得到更为公允地反映。新准则引入了公允价值计量，例如要求上市公司在非货币性资产交换中考虑换出、换入资产的公允价值以及交易是否具有商业实质，要求上市公司在债务重组交易中考虑重组债务的公允价值，并要求在利润表中确认相关损益。这些规定将使得上市公司的资产和交易得到更为公允地反映，一些上市公司通过以低价资产换入高价资产，从而降低成本的做法将不再可行。

　　资金的时间价值在新准则中得到体现。金融工具确认和计量的准则要求，公司对应收和应付款项采用实际利率法，按摊余成本计量。这使得拥有长期应收、应付款项的上市公司不得不将这些长期资产、负债的账面价值减计至未来现金流的折现金额。这种处理方法充分体现了资金的占用成本，并会在一定程度上促进上市公司管理层对资产负债结构、产品赊销政策进行优化。

　　金融风险的披露更为直接和透明。准则要求，将衍生金融工具纳入表内核算，这使得上市公司进行的一些高风险金融投资可以及时地在财务报表中得到反映，使治理层可以更直接地获取相关信息，为治理层更好地履行其职责提供了条件，同时也使投资者可以更直接地了解上市公司衍生金融工具的情况。

　　此外，创新交易的规范处理提高了上市公司之间的信息可比性。随着市场的发展，上市公司的创新交易，尤其是金融方面的创新交易日益增长，例如股票权证、买断式债券回购以及各种结构性存款产品等。如果对这些创新交易没有相应的会计准则予以规范，则会使上市公司对这些交易的处理具有较大的随意性，从而降低了上市公司之间的信息可比性。金融工具确认和计量准则、股份支付准则等对各种金融创新工具、管理层股权激励的会计处理进行了统一的规范，有助于报表使用人对上市公司之间信息进行比较。

　　主持人：在贯彻新准则过程中，需要注意哪些问题？

　　萧伟强：新准则的贯彻实施需要充分准备。其实施是一项系统工程。无论是上市公司及其财会人员，注册会计师等中介机构，还是相关监管机构以及报表使用人，都需在有限时间内适应和理解新准则的规定，并为会计准则的实施做好充分准备，包括对相关人员的培训，对公允价值模型的建立以及相关历史数据和市场信息的搜集与整理等。而且，上市公司还需改进现有的会计信息系统，以适应新准则的要求，及早制定自己的转换计划，从而尽量减少准则的转换成本。

　　夏冬林：会计信息的可靠性在很大程度上取决于商业文明的程度、公司治理的成熟状况、审计人员的专业能力和独立性以及法制环境的条件，即会计准则实施的支持系统。因此，提高会计信息质量，遏制会计造假，需要政府有关部门以及社会各界的共同努力。（中证网）