国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌15日在新浪长安讲坛上表示，在国际收支失衡、全球物价上涨的压力下，从紧的货币政策绝对不能变。市场、企业也不应对货币政策放松抱有不切实际的幻想。

　　夏斌指出，作为世界第三大经济体，如果中国经济紧急刹车，把物价压到最低水平，这对稳定全球经济相当不利。因此，应该尽可能在保增长和压物价中间取得深入的平衡，但要做到这一点也并非易事。

    他认为，当前把宏观调控的目标定在GDP增长9%到10%，物价增长6%-7%或者是7%到8%是合适的。而要达到这些目标，夏斌认为今年的调控思路应该是紧货币、稳汇率、调价格、松财政、补穷人。

　　在紧货币方面，夏斌表示，货币政策必须继续从紧，以尽可能对冲掉源源不断的流动性。当前贷款增长绝对额不算太低，而从中小企业资金普遍叫紧的原因上看，要充分关注货币贷款增长的名义值和实际值的关系。在今年物价指数不断上涨的情况下，一定要讲实际贷款。

　　此外，应抓紧推出创业板，大力发展私募股权基金，让中小企业更多地通过这些渠道融资。对有利于中小企业融资的中期票据及债券市场的整顿，要讲求时机和力度，应该以一切有利于解决当前经济运行困境为出发点，处理好整顿与发展的关系。

　　在稳汇率方面，他认为，当前汇率调整的重点不应该是追求汇率水平充分的市场化，而是尽快打破市场上夸大的升值预期。在较短的时间内，把汇率调整到一定的水平，然后保持一段相对时期的稳定，同时可以考虑短期内继续加强资本管制，对市场形成威慑力量，尽管管理难度大，但是监管部门绝对不能泄气。

　　在调价格方面，夏斌认为，鉴于目前全球的供需失衡和国内的不合理价格关系的调整压力，将物价一步调控到位并控制在较低水平上，不仅中国经济与社会承受不了，世界经济也承受不了。

　　为此，夏斌指出，在价格政策上应贯彻：规划、调价、补贴、管制、舆论十个字。即面对这一段全球性的供需失衡的价格调整，中国要制定3年左右的规划，逐年分摊调价与涨价的压力；在邮电等调价的3年中，每季、每年调多大比例，应结合GDP增长状况，考虑近3年的物价水平维持在一个较平稳的相对较高的水平上，并低于人均GDP的增长水平；在调价过程中为确保企业生产增长和居民生活水平不下降，财政必须给予适当的税收支持和补贴；调价与管制并进，对部分产品仍需实行一定的暂时的价格管制。

　　在松财政方面，他认为，面对从紧货币压力，为防止经济下滑，财政政策应该是积极的，而不是稳妥的。今年一到五月份数据表明，经济下滑方面压力越来越大，唯独财政收入指标还很好，这意味着政府在压物价、保增长方面仍然有相当的实力和余地。

　　夏斌指出，在补穷人方面，考虑到物价增长较快，应继续实施和提高对低收入群体的补贴。同时中央政府应该支持和鼓励地方政府，让地方政府自己增加对当地低收入群体的补贴。此外，可考虑继续提高个人所得税起征点，引导内需、扩大消费。

　　在其他经济政策方面，夏斌最后指出，当前要加强对房地产市场下滑对经济实体冲击的准确情况的调研，既要防止房地产市场价格上涨过快，也要防止房地产市场规模下滑过头。

【作者：包兴安 金然 来源：证券日报】