超主权储备货币！周小川G20前发招 一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币

　　伦敦G20峰会前夕,中国人民银行行长周小川昨日在央行网站上发表了题为《关于改革国际货币体系的思考》的署名文章,指出必须创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,以解决金融危机暴露出的现行国际货币体系的一系列问题。

  　专家指出,周小川的此番言论意味深长,既是在G20峰会之前关于中国立场的一种表态,又是对于美国上周骤然启动财政资金大幅购买国债的一次回应。

　　周小川:推动SDR分配

　　周小川指出,金融危机的爆发与蔓延使我们再次面对一个古老的问题,那就是什么样的国际储备货币才能保持全球金融稳定、促进世界经济发展。但此次金融危机表明,这一问题不仅远未解决,由于现行国际货币体系的内在缺陷反而愈演愈烈。而要解决这一问题,他认为必须创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币。

　　周小川表示,“对于储备货币发行国而言,国内货币政策目标与各国对储备货币的要求经常产生矛盾。货币当局既不能忽视本国货币的国际职能而单纯考虑国内目标,又无法同时兼顾国内外的不同目标,储备货币发行国无法在为世界提供流动性的同时确保币值的稳定。”

　　因此,周小川认为,通过创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,才能避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。

　　周小川指出,超主权储备货币不仅克服了主权信用货币的内在风险,也为调节全球流动性提供了可能。当一国主权货币不再作为全球贸易的尺度和参照基准时,该国汇率政策对失衡的调节效果会大大增强。这些能极大地降低未来危机发生的风险、增强危机处理的能力。

　　但周小川同时也表示,应当着力推动SDR（特别提款权）的分配。这需要各成员国政治上的积极配合,特别是应尽快通过1997年第四次章程修订及相应的SDR分配决议,以使1981年后加入的成员国也能享受到SDR的好处。由基金组织集中管理成员国的部分储备,不仅有利于增强国际社会应对危机、维护国际货币金融体系稳定的能力,更是加强SDR作用的有力手段。

　　此前曾有呼吁指出,应该提高人民币话语权,在国际货币基金组织中提高中国对SDR提款权的比例,并呼吁这一比例应该超过德国。

　　解读:中国立场亮相

　　针对周小川的这一席表态,复旦大学经济学院副院长孙立坚认为,周小川的此番言论意味深长,是在G20峰会之前对于中国立场的一种表态,又是对于美国上周贸然启动财政资金大幅购买美债的一次回应。他说,中国政府有必要在G20峰会前,向世界展示美元主导货币体系改革的思路。

　　“针对美国利益至上,大量印钞的做法,中方并没有就此得到事先商量,此举影响到了中方外汇储备的价值,使外储陷入美元困境,另外为出口导向型的中国经济软着陆带来了负面影响,因此周小川的提议表明了,我国外汇储备陷入美元困境,要突破美元,必须找到新的结算办法,和外汇资产保值办法,”孙立坚说。

　　孙立坚还认为,一定程度上,中国承担了挽救美国经济的责任,但中国的收益和风险是不匹配的。在国际货币基金组织中,目前的SDR赋予中国的权力非常小,甚至比德国还小,但另一方面中国却是美国最大的债权国,因此这是不公平的做法。周小川的观点表明,中国有必要提出脱离美元控制,推动新的货币体系的诞生。

【作者：马骏骎 来源：每日经济新闻】