作者：莫丰齐 发布时间：2009-04-27 11:19 来源：京华时报



　　在充分竞争的市场里，企业要想单方面涨价，是一件很艰难的事。因为多方博弈的结果，往往只会是涨价的企业丢掉已有市场。因此，企业对涨价会慎之又慎。但如果市场比较集中，一些企业可能会结成同盟统一行动。就在上周，国内航线机票销售实行“新运价体系”，机票价格因此普遍上涨。

　　目前，民航业的确面临困境，急需寻找一条脱困之路。有航空业内人士认为，以往各航空公司不惜血本大打价格战是民航业亏损的重要原因，而“新运价体系”有扼制非理性价格战的功效。正因如此，“新运价体系”得到了众多航空公司的拥护。

　　如果是通过正常的途径，民航业维护合理的票价水平是无可厚非的。但关键问题是，这个“新运价体系”是赤裸裸的价格同盟，它与以往的种种价格同盟有两个本质上的相同之处：

　　首先，它在事实上对消费者的利益造成了损害。亚当·斯密曾说过：“行业巨头们聚在一起，哪怕只是喝喝茶，聊聊天，最后总是以达成损害公共利益的共识为结果。”对民航业而言，企业在同一个平台、按照同一个标准售票，其对公共利益的可能性损害至少远甚于“喝茶聊天”。“新运价体系”运行的结果，是将行业与企业利益凌驾于消费者利益甚至整个社会利益之上，这是行业、企业社会责任的倒退。

　　其次，它是民航业“去市场化”的产物。回顾前几年，以民航市场向民营资本开放、多家民营航空公司注册为标志，民航业的市场化改革取得明显进展：市场主体增多、市场竞争加剧、产品价格下降、服务意识上升。但奇怪的是，近来，全行业却出现了明显的“去民营化”趋势——市场化特征更明显的民营航空公司或被国有化、或退出市场，国有航空公司形成了“自然垄断”。与“去民营化”紧紧相随而来的，便是机票“新运价体系”的出台。可以预见，“新运价体系”可能产生种种不良后果，它会让企业自主定价成为空话，市场的优胜劣汰难以进行，企业的竞争意识逐渐消退，从而对全行业的竞争力造成根本性伤害。

　　对于这一消费者眼中赤裸裸的价格同盟，民航局多次强调：不存在“密谋涨价”，运价管理政策没有任何变化。但“新运价体系”这种表面上的技术化处理，已经造成了机票价格单方面上涨的结果。更令人称奇的是，“新运价体系”的号召力甚至超过了以前的机票“禁折令”，让众多航空公司同时间、同步调、同幅度、有默契地一致涨价。因此，北京市消协等机构不认可民航局的“撇清”，公开声明此事涉嫌联合涨价，建议行政主管部门和市场监管机构依据《反垄断法》进行调查干预。

　　是不是“密谋涨价”、是不是价格同盟，每个人心里都有一本账。同样，对于“新运价体系”的前景，每个人也会有不同的判断。航空公司对“新运价体系”的拥护与认同本身，已透露出了与市场经济背道而驰的不良信号。对于作为市场竞争主体的航空公司而言，它意味着堕落；对于民航业的体制改革而言，它意味着市场化的倒退。