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    证券界代表、委员畅谈证券市场热点话题

    2004-03-05 20:15





        作为“两会”证券界的代表和委员,最关注的无疑是有关证券市场的话题。参加“两会”的上证所总经理朱从玖、北京证券前董事长张克俭和天津证券业协会理事长杨蔚东等三位全国政协委员,以及全国人大代表、长沙证管办主任杨晓嘉,就当前证券市场的一些热点话题发表了自己的看法。

      朱从玖:整体上市和保险资金直接入市如能配套实施,将给市场带来新的发展机会

      朱从玖在接受本报记者采访时表示,希望今年资本市场能够再上一个新台阶。他认为,大集团整体上市和保险资金直接入市这两项新举措如能配套实施,将给市场带来新的发展机会。

      朱从玖表示,大集团整体上市是一个值得鼓励的方向。除了可以减少关联交易,将真正的大蓝筹引入资本市场外,很重要的一点是这样将有助于投资者更好地了解公司整体的发展情况,从而形成合理的预期和投资。

      谈到保险资金直接入市,朱从玖认为,这也应该是大势所趋。对于保险公司而言,确实需要有相应的资金运用渠道来保证资金的保值增值,而证券市场应该是最主要的渠道之一。

      现在的问题是,如果有多家大集团采取整体上市的方法,可能对市场资金面有一定影响,如果保险资金大规模入市,可能又缺乏足够的大蓝筹公司供他们投资。对此,朱从玖建议,可以考虑将这两条措施配合实施,同时推出。一方面把一些质地优良的大集团引入资本市场,提高上市公司整体水平;另一方面,保险资金也可以直接进入市场,实现保值增值。如果这能做成的话,就是一个突破口,资本市场也有望上一个新台阶。

      张克俭:抓住机会推出中小企业板市场

      张克俭在接受记者采访时表示,现在是发展中小企业板市场的较好时机,要抓住机会,大胆发展。

      张克俭表示,要提高直接融资比例,发展资本市场,其中二板市场的发展是非常关键的。尤其是,目前中小企业在我国经济中的地位越来越突出,必须要给他们更好的融资环境,以便于他们更好地发展,因此中小企业板的推出是相当必要和迫切的。

      他认为,现在上市公司的整体质量有了明显提高,运作更为规范,一些历史遗留的问题得到了比较好的处理,对市场的监管也在进步和成熟,发展二板市场的微观条件已经有所改善。目前我国宏观经济运行以及国际经济环境都很不错,经济大环境非常有利。更重要的是,十六届三中全会的有关决议及国务院《意见》为资本市场的发展奠定了良好的政策氛围,在这些有利条件的作用下,推出创业板市场时机应已基本成熟。

      他还强调说,资本市场中必然会有风险存在,不能希望等到把所有的问题都解决了才考虑推出新的举措,这样可能贻误时机。作为一个新兴市场,我们要有大胆创新的精神,抓住现在难得的机会。

      杨蔚东:允许国内基金公司管理QFII投资者资产

      杨蔚东今年参加“两会”带来了两项与资本市场有关的提案。一项是为支持基金业的发展提出了一些具体措施,另一项则是建议加快行业协会立法、更好发挥证券业协会的作用。

      杨蔚东说,应借鉴国际成熟市场的通行做法,在基金管理公司中实施合伙人制或员工持股。他认为,这样有利于激励核心人才的创业热情,适应目前产权改革的方向,符合《证券投资基金法》的立法精神,可操作性也很强。

      他同时认为,基金业的对外开放和对内开放应当同时并举,应允许国内基金公司作为QFII发起人,管理QFII投资者资产,使境外投资者能享受到国内基金公司的服务。在实行QDII之后,应支持中国基金业开展国际业务,短期之内如果国内基金公司能力有限,可以通过与海外伙伴一起来做。
      他还建议,应开发新的股市品种,完善市场避险机制;采取养老金税收系列优惠政策,支持基金业发展;并积极推动公司型基金的发展。

      在另一份提案中,杨蔚东建议说,应加快行业协会立法工作,更好发挥证券业协会的作用。

      杨晓嘉:关注证券法制建设

      作为来自我国证券监管机构的唯一一名全国人大代表,长沙证管办主任杨晓嘉的议案和建议内容备受证券界关注。记者昨日了解到,杨晓嘉可能会围绕和证券市场相关的法制建设、诚信建设、税制改革的内容提交议案。

      杨晓嘉说,围绕如何加强证券公司和上市公司的法制建设,解决控股股东占用上市公司的资金问题,如何贯彻国务院《意见》等方面,都会考虑提出有关议案。在议案中,她将特别强调立法和诚信建设的问题。另外,税制改革也是杨晓嘉特别关注的内容,包括印花税改革等内容可能都会在议案中涉及。(彭松  于扬/证券时报)


       

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