昨日,中国证监会基金监管部主任孙杰在2004中国证券投资基金国际论坛上指出,要稳步扩大证券投资基金规模,努力实现明年的基金募集规模有较大的发展,基金持股占流通市值的比例进一步提高。

　　孙杰说,为稳步扩大基金规模,明年将进一步简化行政审批手续,制订分类基金产品的审核标准；进一步完善证券投资基金咨询委员会制度；进一步拓宽营销渠道,鼓励股份制银行、城市商业银行、邮政储蓄系统参与基金代销,鼓励设立专业基金销售公司,鼓励基金管理公司探索和研究拓展自身销售渠道。

　　孙杰还指出,明年要研究推出基金管理公司受托资产管理业务规则,同时完善开放式基金融资实施规则,以防范基金大规模赎回等突发性事件对市场的冲击。研究建立基金公司风险准备金制度,增强基金行业防范、化解系统性风险的能力。

　　孙杰说,要坚持依法审慎准入,使基金公司数量和基金规模与市场发展相适应。积极稳妥推进商业银行设立基金公司试点,研究其他资产管理公司有序进入问题。进一步探索完善基金管理公司股权政策,研究基金公司市场化的激励机制。

　　孙杰透露,明年将制定《基金管理公司治理准则》、《基金管理公司督察长管理办法》、《基金经理管理规定》、《托管机构内部控制指导意见》、《托管协议内容与格式准则》、《证券投资基金关联交易处理原则》等规范性文件,分类制定高管人员基本行业规范格式文本。

　　孙杰还说,将研究探索对基金管理公司实行分类监管的方式,对涉及股权变动、高级管理人员变更或相互之间缺乏配合、涉嫌违规交易等行为的公司重点关注,加强日常跟踪监管。 (叶展/上海证券报）