项怀诚下周赴港访问 社保基金"出海"加速  

　　香港市场人士分析认为，此行极有可能宣布社保基金海外投资一事

　　社保基金出海步伐可能正在加速。记者昨日从全国社会保障基金理事会获悉，该会理事长项怀诚将于下周访问香港。此番出访引起香港市场人士的猜测，他们认为该基金投资海外一事，短期内会正式落实，而香港将成为首个投资地。

　　香港市场之所以对项怀诚的香港之行抱以厚望，是因为2003年11月底，项怀诚在北京出席“保险业资金运用研讨会”时曾表示，若社保基金投资海外一事有进展，将会到香港公布。

　　知情人士透露，项怀诚届时将与财经事务及库务局局长马时亨、金融管理局总裁任志刚及证监会主席沈联涛在内的香港财经监管机构高层会晤。市场分析人士指出，项怀诚此次访港极有可能给香港带来好消息，不排除该基金投资海外一事短期内会正式落实。

　　但社保基金投资部主任李克平认为，项怀诚此次出访并没有什么特殊含义。不过他表示，社保理事会与香港强积金在平时就有密切交流。项怀诚此行将深入了解香港资本市场的运作，对社保基金的投向、安全、保值及增值性将作更深入的了解。

　　早在2003年下半年，社保基金就已开始部署海外投资，并于2004年初获国务院原则批准。与此相关的法律法规亦在紧锣密鼓地制定中。

　　知情人士透露，该法规的征求意见稿早已下发各部委，并将于近期对该法规进行新一轮的修订。

　　坊间流传说，该法规在各部门都非常顺利，唯独在劳动保障部出现了“卡壳”现象。不过，据劳动保障部有关负责人介绍，作为此项工作的配合部门，劳动保障部不可能作出什么过激举动。该法案至今未出台，主要是有些流程还没有走完。

　　事实上，一些相关机构早就闻风而动，对社保基金赴海外投资作了大量的前期准备工作。2004年11月以后，包括荷兰ING集团、荷兰银行在内的多家外资机构已在国内开展过机构客户的交流会，把相关的理念推介给他们的客户。一位基金公司的老总介绍，他们就是在为社保基金出海的预热作准备。

　　不过，就算法规颁布，社保基金可投资海外的资金也不多。项怀诚曾表示，到2004年底止，社保基金可调动的外汇资金约在5亿-10亿美元之间，但可投资到海外资本市场的资金具体数额，还需该基金投资管理委员会最后决定。（刘诗颖/每日经济新闻)