国家外汇管理局20日宣布，在天津滨海新区进行试点，允许境内居民以自有外汇或人民币购汇直接投资海外证券市场，初期首选香港。分析人士指出，这是继放开银行系、证券类、保险系合格境内机构投资者投资境外股市之后，中国拓宽外汇资金流出渠道的又一重要举措。

　　与此前中国境内居民只能通过机构投资者间接投资海外证券市场不同，根据国家外汇管理局的规定，居民个人直接投资境外证券的投资规模不受年度5万美元的购汇总额限制。试点初期，投资者可投资香港证券交易所公开上市交易的证券品种。人民币购汇投资的本金和收益可以保留外汇，也可以在开户行结汇。

　　“此举是近年国家外汇管制逐步放宽的体现，是外汇管理体制改革的重要内容之一。”中国银行金融专家谭雅玲接受新华社记者采访时说，批准开展境内个人直接对外证券投资试点，有利于国内资金进入海外市场，缓解目前我国外汇储备不断攀升的压力。

　　央行数据显示，我国外汇储备余额上半年突破1.33万亿美元，同比增长41.6%。我国目前是世界第一大外汇储备国。

　　外汇储备较快增长一方面有利于增强我国对外支付和清偿能力，提高海内外对中国经济的信心，防范国际收支风险，为国内经济发展和深化改革创造良好的条件。但同时，国际收支持续大额顺差和不断攀升的外汇储备直接导致央行以外汇占款的形式被动投放基础货币，加剧了流动性过剩的压力，对货币调控的自主性和有效性形成一定的制约。

　　面对外汇储备仍持续增长的态势，我国明确表示要积极拓宽外汇投资渠道。近年来，我国出台多项政策拓宽企业和个人用汇的渠道，包括取消经常项目外汇账户开户事前审批、提高经常项目外汇账户限额、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限、放宽境内居民个人购汇政策、“藏汇于民”等。

　　国家外汇管理局副局长邓先宏日前在接受中国政府网在线访谈时曾表示，个人境外直接投资的总体方向是逐步取消在个人对外直接投资方面的购汇及汇出限制。

　　国家外汇管理局20日指出，此次放宽个人对外投资的汇兑限制，是深化外汇管理体制改革，拓宽外汇资金流出渠道，促进国际收支基本平衡的重要举措。

　　与此同时，此举也是促进境内个人充分利用国际金融市场优化资产配置、分散投资风险、提高资金收益的有益尝试。

　　根据规定，居民投资境外证券需通过中国银行天津分行和香港中银国际证券有限公司办理，投资者应在中国银行天津分行开立个人境外证券投资外汇账户，并委托其在香港中银国际证券有限公司开立对应的证券代理账户。

　　中信证券首席策略分析师程伟庆说，这一举措和之前放开合格境内机构投资者投资境外证券是一脉相承的，可增加境内居民投资渠道。

　　“国内资金进入国际市场，借鉴国际市场先进金融理念和技术，有利于提高投资者资金收益。”谭雅玲认为，以试点方式开展，保证了个人对外证券投资的稳步和有序进行。又因为是试点，资金量不大，所以对内地股市和香港市场影响不大。(王宇 赵晓辉 姚均芳/新华网)