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    建设重庆中央商务区的思考

    2001-05-18 09:46
    来源:《重庆经济》2000-5 重庆市计委 吴良亚


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      建设重庆CBD必须克服几个认识上的误区:
      
      (一)是认为CBD的内核就是基础设施建设。中央商务区需要商务、交通、通信、服务等基础设施到位,但中央商务区建立的标志不在于房子、道路、通信有多少,质量有多好,集中度有多大,而在于其经济活动强度有多高,对世界金融贸易的影响有多大,反应速度有多快。操纵世界及本国资本运作的容量,是中央商务区的内核。
      
      (二)是认为CBD的聚集规模越大越好。中央商务区的“聚集效应”可以用较低的成本产生更多的交易机会,并且还能导致城市化经济。但并不是说规模越大越好,当经济活动聚集到一定程度时,就会产生一定的负面影响,如地租昂贵、交通拥挤、污染严重、人口过密等。
      
      (三)是认为CBD建设耗资巨大得不偿失。中央商务区建设需要国家集中大量投资,协调组织大规模规划建设,一般需要20年左右时间。从投资成本效益角度分析,成本确实巨大,但它所产生的效益会更大,可以从诸多方面,对所在城市甚至地区经济和社会发展会起到有力的推动作用。中外著名中央商务区就充分证明了这一点,而且许多城市正在计划建设中央商务区。
      
      (四)是认为CBD由商业中心区和事务中心区两部分构成。有些城市在规划建设中央商务区时,明确地划分商业中心区和事务中心区,尽管两者毗邻。依据这种思路建成的中央商务区显然不是真正意义上的中央商务区。商务活动不能人为地被分成商业活动和事务活动,中央商务区也不能是商业中心区和事务中心区的简单组合。
      

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