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建设重庆中央商务区的思考 2001-05-18 09:46 来源:《重庆经济》2000-5 重庆市计委 吴良亚
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(二)重大意义 建设CBD使重庆主城区城市功能更加完善。一是重庆城市功能分区不明显的问题早就存在,政府机关遍布全城、商贸中心星罗棋布、工业企业遍地开花,布局过于分散且很不合理。重庆不乏商务活动集中的地区,但它们都还没有形成CBD应有的规模,缺乏吸引力,从长远看将阻碍重庆经济的发展。美国纽约、英国伦敦、日本东京之所以称得上国际化大都市,是因为它们有曼哈顿、拉德方斯、新宿,这些地区吸引了大量著名跨国公司和金融机构入驻,给城市带来了极高的经济效益和社会效益。而重庆如果不能提供这样一个区域,对其国际化进程将造成极为不利的影响。建设一个以国际经济交往为主要内容的商务中心区,将使重庆主城区功能更加完善,空间布局更加合理,使直辖市的内涵更加丰富。二是建设CBD是重庆构筑都市发达经济圈的重要举措。重庆成立直辖市时,江总书记交代的四件大事之一,就是要把重庆建设成为“长江上游的经济中心”。长江上游经济中心由三大经济高地组成,其中之一就是构筑都市发达经济圈。在实施西部大开发中,重庆要加快构筑都市发达经济圈,在重庆都市圈范围内,以建设长江上游商贸中心、金融中心、科教文化信息中心,交通和通信枢纽,高新技术产业基地为核心内容,充分发挥都市圈战略支撑、对外窗口、辐射带动功能。如果比较一下中央商务区和都市发达经济圈的内容,可以得出这样一个结论,中央商务区是都市发达经济圈的集中体现。重庆在现有较好的经济基础上,尽快规划建设中央商务区,对于重庆都市发达经济圈的形成具有非常重要的现实意义和历史意义。三是建设CBD是发展重庆主城区第三产业的支撑点。重庆直辖市的内涵与其他三个直辖市不相同,二元经济结构的特点决定了只能走以大城市带动大农村的发展路子。因此,对于重庆来说,城市经济的快速、健康发展至关重要。过去把经济简单地理解为工业,发展经济就是无限制地摆工业项目,结果导致城市环境恶化,严重影响主城区发展环境的改善和人民生活质量的提高。城市经济特别是主城区经济究竟该如何发展呢?“知识经济”、“新经济”概念的提出,使我们对经济的理解更深化了。所以,主城区经济发展的重点应该是“退二进三”,大力发展第三产业,这是具有长远眼光的政府的明智之举。从这种意义上说,建设中央商务区,就是按照上述方向发展主城区第三产业的支撑点。它不仅可以扩展主城区的经济规模,更重要的是可以大力提升主城区经济的整体质量,促进重庆经济结构的优化调整。四是建设CBD有利于减缓入世后重庆工业受到的冲击。中国入世,机遇大于挑战。重庆作为国内六大老工业基地之一,比其他省区市面临的挑战更为严重。因此,在历史性的关键时刻,建设中央商务区,完全符合时代的需要。现在外国公司为了在中国入世后不错过大好业务机会,已经有很多赶早来华进行调研试探。在中央商务区中,外国公司就可以比较全面地了解中国入世后的实际情况,制订同中国市场发展现实相符合的发展规划,同中国企业能够接受程度相配合,与此同时,重庆企业也可以尽快熟悉世贸的游戏规则,增强参与竞争的素质和能力,从而减缓新情况、新形势对自身的冲击。 重庆中央商务区的建设也将给普通老百姓带来极大的好处。良好的生态环境,完善的基础设施,将给人们带来更加方便快捷的服务,可以提高人们的生活质量。另外,中央商务区的存在,肯定会给人们带来更多的就业机会和增加各种培训机会。
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