保监会消息，9月28日，中国保监会主席吴定富出席北京大学中国保险与社会保障研究中心成立时指出，当前必须以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我国保险业的实际，科学判断我国保险业所处的发展阶段，深刻认识我国保险业发展所面临的主要矛盾，明确新时期保险发展的指导思想，正确处理我国保险业发展过程中的若干重大关系，不断推进我国现代保险理论研究与创新，为加快保险业发展提供不竭的动力。

    吴定富指出，我国保险业发展从总体上看仍处于发展的初级阶段，主要表现为规模小，经营粗放，服务质量不高，保险的作用发挥不充分，竞争力不强，对外开放水平有待进一步提高。我国保险业在发展初级阶段所面临的主要矛盾是保险业发展水平与国民经济和社会发展的需求不相适应，人们需要的许多保险产品保险公司还不能提供，与人民群众生活密切相关的养老、医疗、教育、住房、责任等保险产品还不能满足广泛的社会需求，保险还没有渗透到各行各业、社会各个领域和生活的各个方面。

    吴定富指出，要牢牢把握加快我国保险业发展这一主要任务，把保险业做大做强。做大，就是不断加快保险业的发展，扩大保险市场的规模；做强，就是提高保险业发展的质量和效益。做大和做强是辩证的统一。没有大，谈不上强；不能做强，大也没有什么意义。在做大的同时必须做强，既要保持较快的速度，又要有较好的效益；既要不断扩大规模，又要有合理的结构和较高的质量。

    吴定富着重指出，当前要正确处理我国保险业发展过程中的若干重大关系。一是保险业发展与经济、社会发展的关系。保险业必须置身于经济和社会发展的全局，紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作，切实肩负起促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的社会责任。二是经济效益与社会效益的关系。保险业具有经济补偿、资金融通和社会管理等基本职能，本身就是经济效益与社会效益的统一。衡量一个保险公司经营的好坏，不仅要看利润指标，也要看为国家和人民做出的贡献。三是发展与防范风险的关系。要坚持在发展中防范风险的思路，把业务发展与风险防范统一起来。只有保险业发展起来了，防范风险才有坚实的基础。没有发展，防范风险就是无从谈起。四是保险监管与保险企业内控机制建设的关系。保险公司的内部控制和自我约束是防范风险的基础，必须通过加强和改善保险监管，促进保险公司增强自我约束意识，建立公司内部相互制衡机制，及时发现和防范经营风险，才能保证保险业持续快速健康发展。五是保险业对外开放与维护国家经济金融安全的关系。在保险业对外开放的过程中，要始终注意正确处理好对外开放、发展国际合作与维护国家利益和安全的关系。保险是经营风险的特殊行业，随着我国保险市场对外开放的逐步扩大，国内保险市场与国际保险市场的联系日益密切，要特别注意防范和化解国际风险的冲击，保证我国保险市场的安全有效运行，维护金融市场稳定和国家经济安全。

    结合北京大学中国保险与社会保障研究中心的成立，吴定富指出，保险理论创新本身是一项艰苦而富有挑战性的工作，应坚持以下三项原则：一是保险理论创新面向保险实践，服务国民经济全局的原则。二是保险理论与相关学科理论相结合的原则。三是以中国国情为主，积极借鉴国际经验的原则。他指出，当前，要围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持发展是第一要务的指导思想，集中研究以下三个重大理论课题。一是现代保险功能理论。深化对保险功能的认识，不仅将为保险业创新产品和服务、拓宽新的发展领域提供重要的理论依据，同时也将有利于促进国民经济发展，维护社会稳定，提高广大人民群众的生活水平。要充分研究和挖掘现代保险的功能，以保险功能的理论创新带动保险制度创新、产品服务创新，使保险业在更深层次和更广领域上参与到国民经济和社会发展的全局工作中去。二是现代保险发展理论。必须从维护广大人民群众利益的高度，深入研究如何扩大保险市场的规模，加快保险业的发展，形成符合我国国情的现代保险发展理论，推动保险业持续健康快速发展，努力做到业务规模大发展、保险功能大增强、保险地位大提高，形成以经营主体多元化、运行机制市场化、经营方式集约化、政府监管法制化、从业人员专业化、行业发展国际化为特征的具有中国特色的保险发展模式。三是现代保险监管理论。保险监管如何适应我国政府职能和行政体制的转变，适应我国保险业发展的现状与趋势，如何建立现代保险监管体制，形成符合我国国情的保险监管理论，是当前一项需要迫切解决的重大课题。保监会作为保险业的行政管理和监管部门，有责任解决保险业发展中遇到的宏观性和政策性问题，促进保险业快速发展。监管是手段，发展是目的，要寓监管于发展之中，通过监管为发展创造良好的环境，领导保险业向前发展。

    吴定富希望保险理论工作者根据当前我国经济和社会发展的实际需要，在两个重点领域积极开展研究与探索，力求在理论上取得突破，带动实践发展。一是如何使商业保险在社会保障体系中发挥更大的作用。商业保险是社会保障体系中的重要组成部分。大力发展商业性养老、健康保险有利于减轻政府在社会保障体系中的负担，解除广大人民群众的后顾之忧，促进消费、拉动经济增长，实现经济和社会的协调发展。商业保险是我国多支柱社会保障体系的重要组成部分。保险业由于自身所具有的产品开发、投资管理、客户服务以及精算、销售等方面的优势，有责任也有能力在社会保障体系中发挥更大的作用。如何发挥好保险业的优势，使保险业更加深入、广泛地参与到社会保障体系的建设之中，值得很好地研究与探索。二是如何实现保险市场与资本市场的互动发展。促进保险市场与资本市场的良性互动，是保障我国金融体系健康发展的基本前提之一。中国的保险业发展离不开资本市场，保险公司必须具备多样化的保险资金运用手段，以保障保险资金的安全和收益；资本市场的发展也需要保险资金的积极参与。保险公司是资本市场重要的机构投资者。同时，保险资金所具有的长期性、稳定性和规模性的特点，也使其成为促进我国资本市场繁荣的最稳健的力量。学习借鉴国外的先进经验，紧密结合我国保险市场与资本市场发展的实际，实现两个市场的互动发展，是当前的一项重要课题。