12月1日起向两行支付特别国债利息

    记者   曾宇    北京报道

    中央财政拟从今年12月1日起向中国银行、中国建设银行按年利率2.25%支付1998年特别国债利息。据计算，一个月支付1.72亿元，一年支付额为20.63亿元。

    据悉，中国工商银行、中国农业银行实施股改时，中央财政也将按2.25%的年利率向这两家银行支付特别国债利息。届时，中央财政每年需对四大行支付利息60.75亿元。

       1998年，财政部发行2700亿元特别国债，用于补充四家银行资本金，期限30年，年利率7.2％。特别国债由四大行用1998年降低法定准备金率后一次性增加的可用资金购买。各行购买特别国债补充资本金的数额，依据当时各自的风险资产、资本净额、贷款呆账和资本充足率等因素确定，其中，工行850亿元、农行933亿元、中行425亿元、建行492亿元。

    当时，由财政部每年底付给四大行特别国债利息，四大行同时将利息收入等额上交中央财政。后来，为全面真实地反映银行财务状况，简化手续，根据财政部通知要求，四大行对特别国债利息不确认收入，也不等额上交中央财政，只在会计处理上作备查登记。

    但财政部对特别国债不实付利息的做法，如今已难以适应四大行股改的需要。按国际会计准则对四大行进行外部审计时，如果财政部不实付利息，四大行持有的特别国债因无实际收益，将作为不良资产处理，并要提取相应的呆账准备金。而且，四大行改制并引进新的出资人后，其税后利润要在各股东之间分配，特别国债利息等额上交中央财政的做法无法继续操作。此外，还可能引发一系列法律问题。因此，调整特别国债付息政策，由中央财政每年向四大行支付利息，就显得极为必要。

    特别国债发行时，7.2％的年利率水平是按略高于当时5年期定期存款利率的水平确定的，而考虑到目前的利率水平和发行特别国债的政策性因素，经四大行与财政部协商同意，参照现在人民银行政策性再贷款的利率水平，将年利率重新确定为2.25%。（中证网）