作者：周松林来源：中国证券报·中证网　　2010-12-12 18:16:00

　　近期将推进国际板建设、加快推出跨境ETF产品、推进市场参与者和交易产品国际化

　　中证网讯 即将迎来成立20周年庆之际，上海证券交易所日前（12月10日）在沪举行战略规划新闻发布会，正式公开发布《上海证券交易所战略规划（2011－2020年）》。

　　上交所副总经理刘啸东就战略规划的发布向记者表示，上交所于1990年成立以来，从小到大、从弱到强，取得了举世瞩目的成就，为资本市场和国民经济的改革发展做出了重要贡献。在新的历史时期，中国经济发展方式加速转型，资本市场改革发展不断深化，上海国际金融中心建设在国家层面的部署下正大力推进。中国共产党十七届五中全会又对“十二五”期间中国经济社会发展进行了全面部署，并对资本市场提出了新的目标、任务和措施，比如“加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重”和“积极发展债券市场”等。上交所面临着前所未有的发展机遇，也承担着国家和时代赋予的伟大使命。

　　刘啸东详尽阐述了上交所的战略目标和实施举措等具体内容。他表示，上海证券交易所的战略发展目标是建立一个市场完善、法治健全、技术领先、运行高效、辐射全球的世界一流的交易所。上海证券交易所的历史使命是打造世界一流交易所，服务上海国际金融中心建设，提升中国金融业竞争力，支持中国经济长期平稳较快发展，实现中国和平崛起和中华民族伟大复兴。上交所战略目标分为近期目标（2011－2013年）、中期目标（2014－2016年）和长期目标（2017－2020年）。近期目标是不断增强核心竞争力，建设成为亚洲规模最大的资本市场，为实现中长期目标夯实基础。中期目标是成为亚洲主要资本市场，并在世界资本市场中发挥重要作用。远期目标是，到2020年，在中国成为世界最主要的经济体之一时，上交所跻身全球最具影响力的交易所集团之列。

　　为实现上述目标，上交所将从市场战略、监管战略、技术战略、管理战略、国际战略五大方面着手全力推进。在近期，上交所将大力推进股票市场、债券市场、基金市场和衍生品市场建设，服务经济社会发展全局，包括开拓后备上市资源、推进国际板市场建设、积极促进上市公司做优做强、发展债券市场、发展指数产品、加快推出跨境ETF产品、推进产品创新和交易机制创新、建立健全创新业务风险控制机制；完善自律监管体系，建设“公开、公平、公正”市场；加强技术系统、信息服务、通信网络和基础设施建设，全面提升技术管理水平和运行环境；稳步推进治理机制和组织结构改革，增强核心竞争力；全面推进国际化进程，巩固和拓展市场发展空间，包括推进市场参与者国际化，逐步实现交易产品国际化。刘啸东透露，在近期上交所将重点完成37项任务，逾100项具体工作。

　　在中期，上交所将强化股票市场地位，推动债券市场、基金市场和衍生品市场全面发展，成为全球最具综合战略优势的交易所之一，包括建成具有相当规模、产品多元化、亚洲一流的国际板市场。到2020年，上交所将发展成为全球资本交易中心之一，是全球的资产配置中心和风险管理中心，具备全天候交易能力，是美、欧、亚太三大时区中亚太时区主要交易所。届时，上交所市场自律监管体系将更加完善，市场实现公开、公平和公正，投资者合法权益得到有效保障；市场基础设施世界一流，建成全球领先、最大的证券交易平台和证券信息技术服务提供体系；市场交易机制灵活，市场深度、广度、交易成本、流动性和效率具有很强国际竞争力；基本形成国内外投资者共同参与，交易、定价和信息功能齐备，固定收益类产品、权益类产品和衍生产品全面发展的多层次市场体系；实现上市资源、投资品种、投资者和中介机构全面全球化，拥有极大的全球影响力和辐射力。

　　刘啸东强调，《上海证券交易所战略规划(2011-2020年)》，是在上交所耿亮理事长和张育军总经理的亲自指示及参与下，由管理层和全体员工经过反复的研究、讨论和修订，历经一年时间完成，是集体智慧的结晶。在20周年庆前夕，上交所首次通过媒体向社会公众发布战略规划，充分体现了全所上下对未来发展的坚定信念，也是广泛争取社会各界认同，凝聚各方面力量，推动上交所发展的积极举措。

　　刘啸东还就战略规划如何体现中央“十二五”发展思路等问题回答了记者提问。