来源：中国证券报 2026-08-06 16:13:00

工业和信息化部网站8月6日消息，近日，工业和信息化部印发《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》。其中提到，到2030年，行业治理成效显著。企业重组整合有序推进，产业集中度持续提高，形成3—5家具有较强国际运营能力的大型民爆企业集团。有效防范行业“内卷”，企业效益和从业人员收入水平稳中有进。绿色制造技术持续升级，绿色工厂快速发展。国际合作日益深化，企业海外服务能力显著提升。



《规划》提出，推动智能化升级。加快智能传感技术在生产、销售、运输、储存等过程的应用研究。继续实施“机械化换人、自动化减人”工程，加快人工智能等新技术与制造装备深度融合，推动安全、成熟、可靠人工智能技术及装备在民爆生产线的应用。开展智能工厂梯度培育，鼓励企业开展智能制造能力成熟度评估。培育民爆行业人工智能应用服务商，提供一批专用智能化产品和解决方案。



优化区域产能布局。统筹推进区域产能规划布局调整，科学设置民用爆炸物品生产、销售场点。引导产能向需求集中、缺口扩大的地区转移，限制产能过剩地区产能转入，推动供需适配。原则上不新增产能过剩品种的许可产能。支持企业面向煤炭、金属矿山和非金属矿山、基础设施建设等需求，开展个性化定制服务，提升有效供给能力。加强民爆市场供需监测预警并及时引导，不断强化民爆行业在国家基础设施建设中的保障能力。



优化产业结构。提高产业集中度，鼓励民爆企业依法依规实施重组整合。支持民爆企业集团向产业链上下游延伸，深化科研、生产、爆破服务一体化发展，提升全产业链协同水平，强化竞争优势。鼓励构建区域销售平台，逐步淘汰安全水平低、安全投入保障不足的销售企业，引导经营不善、安全条件差的企业有序退出市场。



调整产品结构。持续提升现场混装炸药许可产能比重。推动配方多元化，丰富完善民用爆炸物品品类，更好满足市场需求。支持小品种过剩产能置换退出，提高资源利用效能。稳妥推进新型民用爆炸物品纳入监管范畴。



深化综合治理。结合市场供需状况，动态调整企业生产许可能力，推动供需适配，防范“内卷式”竞争。鼓励企业优化完善产品和服务，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。强化行业自律，发挥行业协会作用，凝聚行业共识，共同营造合法合规、公平正当、诚实守信的市场环境。依法落实民爆行业统计调查制度，建立健全防治统计造假、提升数据质量的长效机制。

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